
ホワイトハウス暗号化サミット非公開会議の内幕:業界大物たちはどのような提案を行ったのか?
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ホワイトハウス暗号化サミット非公開会議の内幕:業界大物たちはどのような提案を行ったのか?
今回の暗号化サミットでは、公式に検討されるために5件の提案が提出された。
著者:Veronica Irwin
翻訳:TechFlow

3月7日、初のホワイトハウス暗号資産サミットがワシントンで開催された。公式ストリーミング開始前に、参加者はホワイトハウスの暗号資産チームおよび主要規制当局に対して、具体的な政策提言を行う貴重な機会を得た。
トランプ大統領本人はこの非公開会議に出席しなかったものの、会議には「暗号資産沙皇」のダビッド・サックス氏、大統領デジタル資産諮問委員会執行理事ボウ・ハインズ氏、財務長官スコット・ベセント氏、米証券取引委員会(SEC)委員ヘスター・ペアース氏、米商品先物取引委員会(CFTC)暫定議長カロライン・ファム氏、中小企業庁(SBA)長官ケリー・レフラー氏、下院多数党党鞭トム・エマー氏など、重量級の面々が集結した。
非公開会議においてサックス氏は、参加者に対しホワイトハウスが今後優先すべき政策方向性を提案するよう呼びかけた。会議内容は厳密に秘匿されているが、『Unchained』の報道によると、公式検討用に提出された5つの提案があったという。
元CFTC議長クリス・ジャンカルロ氏:国家利益保護のため「白帽ハッカー」に許可を与えるべき
トランプ政権一期目以来、初代CFTC議長のクリス・ジャンカルロ氏は、今回のサミットに出席した唯一の人物だった。彼は、200年以上の歴史を持つ政策ツールである「私掠許可状(Letters of Marque and Reprisal)」の再導入を提案した。これは、民間企業が政府に代わって外国の敵対的ウェブサイトを攻撃し、その資産を没収することを認めるものだ。ジャンカルロ氏は、現代版の私掠許可状により、米国政府が民間企業(いわゆる「白帽ハッカー」)を雇い、北朝鮮支援のハッカー組織ラザルスなど国外のサイバー脅威に対抗できるようにすべきだと主張した。ラザルスはこれまでに60億ドル以上を盗んできたとされている。
歴史上、私掠許可状は民間船が敵国の艦隊を攻撃し、獲得した財産を政府に納めるために利用されてきた。しかし、この制度はかつて海賊行為の助長にもつながった。ジャンカルロ氏の提案は、こうした過去の教訓を踏まえつつ、米国のデジタル資産の安全保障のためにこのツールを現代的に再活用することを目指している。
財務長官スコット・ベセント氏はこの提案に強い関心を示し、ジャンカルロ氏とCoinFundの共同最高経営責任者兼社長クリス・パーキンス氏が『Cointelegraph』に執筆した関連論説記事の提供を求め、さらなる検討を行ったという。
MicroStrategy共同創業者マイケル・セイラー氏:米国は大量のビットコイン購入をすべき
MicroStrategy共同創業者のマイケル・セイラー氏は、米国政府が大量にビットコインを購入すべきだと提言した。『CoinDesk』の報道によると、セイラー氏は米国が今後20年間で世界のビットコイン供給量の5~25%、つまり約105万~525万BTC(現在の価値で830億~4170億ドル相当)を保有することを望んでいるという。
この提案は、ルーミス上院議員が提唱する「ビットコイン法案」よりもさらに強気だ。同法案は、同じ期間内に100万BTC(総供給量の5%)の購入を求めるものだが、議会内の政治的対立や共和党内部の支持不足からこれまで成立していない。また批判派は、政府がこれほど大量のビットコインを保有すれば、ビットコインの分散化という核心的理念に反し、エコシステムの集中化を招く可能性があると指摘している。
法律専門家らは、大統領が行政命令を通じて予算中立を約束する手法とは異なり、連邦政府による直接的なビットコイン購入には議会の承認が必要になる可能性が高いと述べている。憲法上、歳出の権限は議会にあるためだ。ただし、一部のビットコイン支持団体は、議会の制限を回避するために可能な行政命令案の作成も進めている。
また『CoinDesk』の報道やSNS上で流れたセイラー氏のメモ写真によれば、彼は現在のデジタル資産規制における不確実性を解消するための新たな暗号資産分類法も提案している。彼は暗号資産を以下の4種類に分類した:資本形成を目的とする証券型トークン、証券または商品に裏付けられた資産型トークン、デジタル通貨、そして資本の保全を目的とする価値保存型トークン。
Paradigm共同創業者兼マネージングパートナーのマット・ファン氏:Tornado Cash開発者Roman Stormへの正義の回復を求める
Paradigm共同創業者兼マネージングパートナーのマット・ファン氏は、新たな政策提言を行うよりむしろ、政府に見過ごされてきたある案件の再検討を求めた。それは、司法省がTornado Cash開発者のローマン・ストーム氏に対して提起した訴追だ。ファン氏は、司法省に対し、ストーム氏に対するマネーロンダリング、未登録資金移転、制裁違反の申し立てを再考するよう呼びかけた。
Tornado Cashはイーサリアムブロックチェーン上に構築された非中央集権型の暗号資産ミキサーであり、取引履歴を不明瞭にすることでユーザーのプライバシー保護を目的としている。米財務省外国資産管理局(OFAC)による制裁が課される直前の6か月間で、Tornado Cashは28億ドル以上の取引を処理していた。しかし2022年8月、OFACは、北朝鮮のハッカー組織ラザルスなど制裁対象の存在がこのツールを利用していたとして、Tornado Cashに制裁を科した。それから1年後、開発者のローマン・ストーム氏が起訴された。
DeFi業界の支持者らは、この事件が非中央集権型金融(DeFi)全体に深刻な影響を与える可能性があると警告している。もしTornado Cashの開発者が第三者の不正行為に対して責任を問われるなら、プライバシートールの開発が阻害され、DeFiプロジェクト全体に「寒蝉効果」が生じかねない。現在、SECは複数の暗号資産企業に対する民事訴訟を取り下げているが、米司法省はこの刑事事件についてまださらなる措置をとっていない。Paradigmは、4月に控える裁判に向け、ストーム氏の法的防衛費用として125万ドルを寄付している。ファン氏はX(旧Twitter)上で、「この事件は、ソフトウェア開発者が第三者の悪用に対して刑事責任を負うことを可能にするものであり、暗号資産業界だけでなく、より広範な技術分野にも重大な影響を及ぼす」と述べていた。
BTC Incおよび『Bitcoin Magazine』CEOデイビッド・ベイリー氏:米国が緊急にビットコイン準備を構築すべき
BTC Incおよび『Bitcoin Magazine』のCEOデイビッド・ベイリー氏は、ホワイトハウスに対し、ビットコインの大規模購入を緊急に進めるよう要請した。彼はルーミス上院議員の「ビットコイン法案」の早期通過を推進し、今後20年間で米国政府が100万BTCを保有する体制を整えるべきだと主張した。ベイリー氏は、戦略的ビットコイン準備を連邦法の枠組みに組み込むことが極めて重要だと強調した。そうすれば、将来の政権交代によってこの計画が覆されることを防げるからだ。
ベイリー氏はまた、米国が他国との競争に迅速に対応する必要があると指摘した。例えば、エルサルバドルやブータンはすでにビットコインの蓄積を始めているほか、ドイツ、ブラジル、ポーランドなどもビットコイン準備の構築を検討している。彼はさらに、米国がビットコイン採掘業者と協力し、水力発電などの資源を提供して、戦略的ビットコイン準備の強化に向けた採掘算力を得るべきだと提唱した。
加えて、ベイリー氏は戦略的ビットコイン準備を担保としたビットコイン担保国債の発行を提案した。彼は、ビットコインのような価値上昇資産を担保とする債務は、米国政府の利払いコストを削減でき、同時に国債の魅力を高められると説明した。
Robinhood Markets CEOヴラド・テネフ氏:資産のトークン化を推進し、投資のあり方を変革
Robinhood MarketsのCEOヴラド・テネフ氏は、従来の金融商品(例えば非上場企業の株式)をブロックチェーン上でトークン化するという重要な議題をサミットで提起した。
テネフ氏は、資産のトークン化が米国企業に世界的な競争優位をもたらすと語った。「企業にとって有益であり、潜在的株主を増やすことができる。グローバルな投資家にとっては、質の高い企業に簡単にアクセスできるようになる。起業家にとっては資金調達が容易になる」と彼は説明した。
また、テネフ氏は現在の「アクリード投資家(Qualified Investor)」制度の財産基準を緩和し、一般市民もトークン化された株式を購入できるようにすべきだと主張した。現在の米国のアクリード投資家基準では、個人の純資産が100万ドル以上、あるいは年収が20万ドル以上(夫婦の場合は30万ドル以上)とされている。このハードルにより、多くの一般投資家が高成長企業の初期段階での投資機会から排除されているのだ。
テネフ氏は以前のコラムでも、この財産基準を不公平だと批判し、SECに対して、単なる財産ではなく、投資リスクに関する深い理解を示せる投資家が自己認証できる制度への転換を提案している。この改革により、より多くの一般市民がプライベートマーケットへの投資に参加できるようになり、米国の投資環境を根本から変えることが可能になると彼は述べた。
なお、Robinhoodの投資プラットフォームは、もともと投資のハードルを下げることを理念としており、低・中所得層を主なターゲットにしている。もしトークン化資産の範囲が拡大すれば、このプラットフォームとそのユーザーは直接受益することになる。
今後の展望
今回のサミットに出席した政府関係者は、特定の提案を採用するかどうかについて明確な約束をしなかったが、ホワイトハウスのある関係者は「今回のサミットの主な目的は、暗号資産業界の声を聞くことだった」と語った。彼は続けて、「今回のサミットは非常に成功しており、政府と業界の指導者双方から高い評価を受けている」と述べた。
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