Publication du rapport sur la politique gouvernementale de Hong Kong 2023 : tout savoir sur les politiques d'attraction des talents de Hong Kong
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Publication du rapport sur la politique gouvernementale de Hong Kong 2023 : tout savoir sur les politiques d'attraction des talents de Hong Kong
Cet article analyse les politiques relatives aux programmes d'attraction des talents présentés dans le rapport sur la situation politique de Hong Kong, notamment le Programme des talents de qualité, le Programme des talents hautement qualifiés et les études supérieures.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesLe tant attendu « Rapport sur la politique gouvernementale » de Hong Kong a enfin été publié, annonçant des ajustements concernant les politiques d'attraction des talents à Hong Kong !
Cet article présente les mesures relatives aux programmes d’attraction des talents telles que mentionnées dans le rapport politique de Hong Kong, notamment les programmes pour talents exceptionnels, talents hautement qualifiés et études supérieures. Ceux qui envisagent de s’installer à Hong Kong doivent y prêter attention.
Rapport politique de Hong Kong : attirer et retenir les talents
Le gouvernement intensifie ses efforts pour attirer et retenir les talents par les mesures suivantes :
Création du « Bureau des services aux talents » — Après avoir lancé l’année dernière une plateforme numérique appelée « Guichet unique pour les talents », un « Bureau des services aux talents » physique sera officiellement mis en place d’ici la fin du mois afin d’accompagner les talents arrivant à Hong Kong, suivre leur parcours après l’entrée sur le territoire et répondre à leurs besoins. Une « Sommet mondial des talents » associé au « Congrès sur le développement de haute qualité des talents de la Grande Région métropolitaine Guangdong-Hong Kong-Macao » se tiendra également l’année prochaine, afin de renforcer les échanges et la coopération régionale dans le recrutement des talents.
Élargissement de la liste des universités éligibles au « Programme de passeport pour talents hautement qualifiés » — Afin d’élargir le réseau mondial de recrutement des talents, la liste des universités éligibles augmentera de huit prestigieuses institutions chinoises continentales et étrangères à compter de novembre, portant le total à 184 établissements.
Assouplissement des visas — Dès maintenant, les ressortissants vietnamiens peuvent demander un visa pour venir travailler à Hong Kong. Les conditions d’accès pour les voyages d’affaires et touristiques « entrées multiples » sont également assouplies. De même, les talents originaires du Laos et du Népal seront autorisés à venir travailler, se former ou poursuivre des études dans des établissements subventionnés par le Comité consultatif sur l’enseignement universitaire (UGC).
Mise en œuvre du « Programme d’entrée pour investisseurs capitaux » — Les investisseurs admissibles qui placent au moins 30 millions de HKD dans des actifs tels que des actions, des fonds ou des obligations (à l’exclusion de l’immobilier) pourront demander à venir s’établir à Hong Kong. Cette initiative vise à renforcer la position avantageuse de Hong Kong dans la gestion d’actifs et de patrimoine, ainsi que dans les services financiers et professionnels connexes. Les détails seront publiés avant la fin de l’année.
Programme de séjour post-diplôme pour diplômés de formation professionnelle — Pour faire face à la pénurie de main-d’œuvre dans certains secteurs techniques, les étudiants internationaux inscrits à partir de l’année scolaire 2024/2025 à des programmes dits « Higher Diploma » à temps plein désignés par l’Institut de formation professionnelle (VTC) pourront rester à Hong Kong pendant un an après l’obtention de leur diplôme afin de chercher un emploi en lien avec leur spécialité. Ce dispositif sera expérimenté pendant deux ans avant une évaluation.
Création de l’« Académie internationale de formation des talents juridiques de Hong Kong » — Un bureau spécialisé et un comité d’experts seront créés l’année prochaine en vue de mettre sur pied cette académie. Celle-ci tirera parti du système juridique anglo-saxon bilingue (chinois-anglais) et de la dimension internationale de Hong Kong, en organisant régulièrement des cours pratiques en droit, des séminaires et des activités d’échange international. Elle favorisera les échanges de talents avec les pays situés le long de l’initiative « la Ceinture et la Route », formera des juristes compétents en droit international, droit commun law, droit civil et droit chinois, et contribuera à la formation de juristes spécialisés dans les affaires internationales pour la Chine.
Création de l’« Académie internationale anticorruption de Hong Kong » — La Commission indépendante contre la corruption (ICAC) créera ce centre de formation au premier trimestre de l’année prochaine. Il proposera des formations professionnelles destinées aux agents anti-corruption du monde entier ainsi qu’au personnel des secteurs publics et privés locaux. Il encouragera les échanges d’expériences entre experts nationaux et internationaux, consolidant ainsi la position internationale de Hong Kong en matière de construction institutionnelle anticorruption.
Comme on peut le constater ci-dessus, les politiques actuelles en matière d’attraction des talents continuent globalement selon les modalités précédentes. En particulier, la politique relative aux talents exceptionnels n’a pas changé, tandis que celle concernant les talents hautement qualifiés prévoit principalement un élargissement de la liste des universités éligibles, incluant désormais huit nouvelles institutions. Toutefois, lesquelles exactement n’a pas encore été précisé.
Le programme d’immigration par investissement sera relancé, dont les détails seront annoncés d’ici la fin de l’année, et les conditions des visas pour les diplômés non résidents ont été assouplies.
Voici un récapitulatif des dernières évolutions politiques et des conditions de demande concernant les programmes d’attraction des talents à Hong Kong – talents exceptionnels, talents hautement qualifiés, talents spécialisés et études supérieures. Si vous remplissez les critères, faites votre demande dès que possible !
I. Programme de passeport pour talents hautement qualifiés de Hong Kong
Le « Programme de passeport pour talents hautement qualifiés », souvent abrégé en « Programme High Talent Pass », est un programme de recrutement de talents lancé par le gouvernement de Hong Kong fin 2022. Son objectif est d’attirer des talents hautement qualifiés du monde entier vers Hong Kong, notamment des personnes à revenus élevés et des diplômés de grandes universités mondiales.
1. Conditions de candidature
■ Catégorie A : Revenu annuel d’au moins 2,5 millions de HKD (ou devise équivalente) durant l’année précédant la demande.
■ Catégorie B : Diplômé d’une université classée parmi les 100 meilleures mondiales, avec au moins 3 ans d’expérience professionnelle au cours des 5 années précédant la demande.
■ Catégorie C : Diplômé d’une université classée parmi les 100 meilleures mondiales au cours des 5 dernières années, mais avec moins de 3 ans d’expérience professionnelle. Limite : 10 000 cas par an.
2. Quotas d’approbation
Les catégories A et B ne sont soumises à aucun quota. La catégorie C est limitée à 10 000 approbations par an.
3. Durée de traitement
Le traitement prend généralement moins de 4 semaines, mais en raison du nombre élevé de demandes actuellement, beaucoup prennent entre 1 et 2 mois, surtout pour la catégorie A dont les documents requis sont plus complexes.
4. Évolutions politiques
① Le délai pour payer les frais et obtenir le visa d’entrée est réduit de 6 mois à 3 mois.
② Présenter un certificat de casier judiciaire vierge est désormais obligatoire.
③ Ne sont plus acceptés pour les catégories B et C les diplômes universitaires obtenus par enseignement supérieur pour adultes, y compris les filières « licence après BTS », enseignement à distance, formation continue, cours du soir, etc., même provenant de grandes universités.
④ Le processus de demande est régulièrement ajusté. Deux champs obligatoires ont été ajoutés : pour la catégorie A, il faut indiquer le « secteur d’activité » ; pour les catégories B/C, il faut préciser la « spécialité principale ».
⑤ L’engagement de venir à Hong Kong doit être tamponné par l’employeur actuel. En cas de chômage, un centre pour l’emploi peut apposer son sceau.
Étant donné que le programme High Talent Pass fait régulièrement l’objet de révisions, il est conseillé de planifier sa demande le plus tôt possible.
II. Programme d’entrée pour talents exceptionnels de Hong Kong
Mis en œuvre depuis juin 2006, ce programme était auparavant soumis à un quota annuel. À partir de 2023, ce quota est supprimé pendant deux ans. Cela signifie que pendant ces deux années, toute personne correspondant aux profils recherchés par Hong Kong sera acceptée !
1. Conditions de base
Âge : 18 ans ou plus ;
Capacité financière : Preuve d’un actif personnel de 200 000 HKD (300 000 HKD pour une famille) ;
Conduite : Aucun casier judiciaire, aucune mauvaise trace d’entrée antérieure ;
Langue : Maîtrise orale et écrite de l’un des langues suivantes : mandarin, cantonais ou anglais ;
Diplôme : Licence ou supérieur.
2. Système de notation (deux options)
Après avoir satisfait aux conditions de base, le candidat peut passer à l’évaluation selon deux systèmes : le système d’accomplissement exceptionnel ou le système d’évaluation global.
Système d’accomplissement exceptionnel : Le candidat obtient automatiquement la note maximale de 245 points s’il remplit l’un des deux critères suivants. Sinon, il ne peut pas postuler :
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Avoir reçu un prix d’excellence (comme une médaille olympique, un prix Nobel ou un prix national/international) ;
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Pouvoir prouver que son travail a été salué par ses pairs ou qu’il a apporté une contribution majeure à son domaine (par exemple, un prix de carrière attribué par le secteur).
-
Système d’évaluation global : Évaluation sur 245 points selon les critères suivants : âge (max 30), diplôme (max 70), expérience professionnelle (max 75), appartenance à la liste des talents (max 30), compétences linguistiques (max 20), situation familiale (max 20). Seuil minimal : 80 points.
3. Quota de demande
À compter du 1er janvier 2023, le quota est supprimé pour une durée de deux ans. La suite dépendra des décisions ultérieures. Les personnes éligibles doivent saisir cette période favorable.
4. Durée de traitement
Entre 5 et 9 mois. Cette année, les procédures de demande et d’évaluation ont été simplifiées, accélérant ainsi le processus.
5. Évolutions politiques
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Suppression du quota : auparavant limité à 4 000 par an, il n’y a désormais plus de limite — une ère d’offre illimitée commence.
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Augmentation de la note totale : passée de 225 à 245 points, tout en conservant le seuil minimal de 80 points pour postuler.
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Bonus de 20 points pour expérience dans une entreprise renommée : 3 ans ou plus d’expérience dans une grande entreprise (ex. Fortune 500 ou société cotée en bourse).
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Changement du mode de renouvellement : passé de 2+3+3 à 3+3+2. La première période est désormais directement de 3 ans !
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Modification des documents à fournir : les relevés de notes étrangers n’ont plus besoin d’être scellés ; aucun certificat de casier judiciaire n’est requis.
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Réduction du délai d’évaluation du programme des talents exceptionnels à 5-9 mois.
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Évolution du processus : suppression de l’entretien à Hong Kong.
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Élargissement de la liste des talents : passée de 13 à 51 professions spécialisées.
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Modernisation du système de demande en ligne : étape par étape, impossible de soumettre si les conditions de base ou le score requis ne sont pas atteints.
III. Programme d’introduction de talents de Chine continentale (Programme专才)
Les ressortissants chinois continentaux souhaitant travailler à Hong Kong peuvent présenter leur demande dans le cadre de ce programme, ouvert à tous les secteurs. Ce programme est exclusivement destiné aux résidents de Chine continentale.
Comparé au programme des talents exceptionnels, le programme专才 ne nécessite pas d’évaluation de points, mais exige d’abord une offre d’emploi d’une entreprise basée à Hong Kong.
Le programme专才 est en réalité un visa de travail, adapté aux personnes transférées d’une entreprise continentale vers une filiale à Hong Kong, ou à celles ayant déjà reçu une offre d’emploi à Hong Kong et souhaitant s’y installer durablement.
1. Conditions d’éligibilité :
Absence de casier judiciaire ;
Formation solide, généralement un diplôme de licence dans le domaine concerné. Dans des cas exceptionnels, une qualification technique solide, une compétence professionnelle prouvée ou une expérience documentée peuvent aussi être acceptées ;
Poste réellement vacant ;
Le candidat doit avoir reçu une offre d’emploi concrète, pour un poste lié à ses qualifications ou à son expérience, et qu’un résident local ne pourrait pas facilement occuper ;
La rémunération et les avantages (y compris salaire, logement, santé et autres prestations) doivent être comparables à ceux offerts aux talents spécialisés locaux.
2. Assouplissement des conditions de demande
Si le poste visé figure parmi les 51 professions inscrites sur la « liste des talents » ou si le salaire annuel (incluant primes de logement et autres avantages) atteint ou dépasse 2 millions de HKD, l’employeur n’a pas à prouver qu’il est difficile de recruter localement et peut présenter directement sa demande.
3. Durée de traitement
Entre 2 et 4 mois. Grâce à une accélération du processus cette année, certaines demandes peuvent être traitées en seulement 4 semaines.
4. Quotas d’approbation
Illimités.
5. Évolutions politiques
Les changements au programme专才 sont mineurs, deux points principaux :
① Pas besoin de prouver la difficulté de recrutement local si :
1. Salaire annuel ≥ 2 millions HKD ;
2. Poste inclus dans les 51 professions en pénurie locale ;
② Changement du mode de renouvellement : passage de 2+3+3 à 3+3+2. La première période accordée est désormais directement de 3 ans !
IV. Programme d’études et de perfectionnement à Hong Kong
Les diplômés non résidents peuvent demander à rester à Hong Kong pendant deux ans selon le dispositif IANG (Immigration Arrangements for Non-local Graduates) afin de chercher un emploi.
1. Conditions d’éligibilité :
Âge : 18 ans ou plus ;
Diplôme : licence ;
Compétence linguistique : maîtrise de l’anglais ou résultats à un test d’anglais ;
Conduite : aucun casier judiciaire, aucune mauvaise trace d’entrée.
2. Public cible
Jeunes, parents résidant à Hong Kong sans statut local (« double non »), entrepreneurs et familles (notamment femmes au foyer), personnes ayant plusieurs années d’expérience professionnelle.
3. Durée de traitement
Entre 1 et 3 mois, selon aussi les calendriers d’admission des établissements.
4. Quotas d’approbation
Illimités.
5. Évolutions politiques
① Prolongation de la validité du visa IANG à 2 ans ;
② Extension du visa IANG aux diplômés des campus de la Grande Région Guangdong-Hong Kong-Macao des universités de Hong Kong.
Actuellement, les programmes pour talents hautement qualifiés, talents exceptionnels, talents spécialisés et études supérieures à Hong Kong sont tous sans quota (sauf la catégorie C du High Talent Pass, limitée à 10 000 par an). L’objectif annuel de Hong Kong est d’attirer 35 000 talents. À ce jour, plus de 60 000 personnes ont déjà rejoint Hong Kong, dépassant largement cet objectif.
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