Sắp卸任，SEC主席Gary Gensler回应11个加密市场关键问题
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Sắp卸任，SEC主席Gary Gensler回应11个加密市场关键问题
Gensler sẽ từ chức Chủ tịch SEC vào ngày 20 tháng 1.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Weilin, PANews
Còn 6 ngày nữa là Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump nhậm chức. Ngày 14 tháng 1, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Gary Gensler đã liên tiếp tham gia hai cuộc phỏng vấn với CNBC và Yahoo Finance. Phong cách lãnh đạo và di sản chính sách của ông trở thành chủ đề được bàn luận sôi nổi. Trước đó, Gensler từng tuyên bố sẽ từ chức Chủ tịch SEC vào ngày 20 tháng 1.
Dựa trên hai cuộc phỏng vấn này, PANews đã tổng hợp 11 câu hỏi quan trọng về tiền mã hóa và thị trường vốn, cùng cách Gensler phản hồi chúng.
1. Vào ngày 14 tháng 1, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã hành động đối với Robinhood và một số công ty tư nhân. Trong bối cảnh nhiệm kỳ của ông chỉ còn chưa đầy một tuần, liệu chúng ta có thể kỳ vọng SEC sẽ tiếp tục hành động?
Chúng tôi được công chúng ủy thác để đảm bảo rằng thị trường vốn hoạt động vì lợi ích của họ, bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo mọi người tuân thủ pháp luật. Chúng tôi có trách nhiệm quan trọng và sẽ thực hiện trách nhiệm đó, bất kể ai là người lãnh đạo. Tuần này và tuần tới sẽ có sự chuyển giao lãnh đạo, nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục đảm bảo thị trường vốn phục vụ nhà đầu tư, các bên tham gia thị trường tuân thủ pháp luật.
Đó là công việc của chúng tôi. Về cơ bản, nếu không tuân theo sự thật và pháp luật, làm sao xây dựng được niềm tin trong thị trường vốn? Thực tế, những đối tượng hành xử trung thực trong thị trường sẽ được hưởng lợi, bởi nhiều nhà đầu tư hơn sẵn sàng tham gia thị trường.
2. Ông nghĩ gì về ý nghĩa của SEC dưới chính quyền mới? Ông có lo lắng rằng những việc ông làm trong nhiệm kỳ của mình có thể bị chính quyền mới đảo ngược?
Những thành tựu mà chúng tôi đạt được trong nhiệm kỳ này rất đáng kể. Tôi nhậm chức sau sự kiện GameStop, đúng vào thời điểm các công ty mục đích đặc biệt (SPAC) bùng nổ. Chúng tôi đã thực hiện cải cách quan trọng nhất trên thị trường chứng khoán. Tôi cho rằng, chúng tôi và các ủy viên khác đã hoàn thành cải cách này một cách nhất quán và nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng. Chúng tôi cũng thực hiện cải cách lớn trên thị trường trái phiếu kho bạc. Tôi không thể hình dung ai muốn quay lại chu kỳ thanh toán dài hơn – chúng tôi đã rút ngắn chu kỳ thanh toán xuống còn một ngày.
Tôi cũng không thể tưởng tượng ai muốn hủy bỏ thông báo riêng tư liên bang đầu tiên dành cho công chúng, theo đó nếu thông tin của bạn bị cố vấn đầu tư hoặc môi giới tiết lộ, bạn sẽ nhận được thông báo. Tôi dám nói rằng, tôi không nghĩ ai muốn hủy bỏ các biện pháp này. Họ sẽ không để nội bộ công ty dễ dàng lợi dụng thông tin nội gián để giao dịch. Vì vậy, tôi rất hài lòng với những gì chúng tôi đã làm.
Tất nhiên, nền dân chủ có kết quả của nó, nhóm kế nhiệm có thể chọn hướng đi khác, nhưng tôi cho rằng đây đều là những chính sách tốt giúp giảm chi phí và thúc đẩy tính minh bạch trong thị trường vốn.
3. Một số người cho rằng những người ủng hộ tiền mã hóa đã giúp Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử gần nhất, ông phản hồi quan điểm này như thế nào?
Việc xây dựng niềm tin trong thị trường vốn rất quan trọng. Mọi người cần tuân thủ luật pháp do Quốc hội thông qua, và tổ chức vĩ đại này đang thực thi luật pháp đó. Hãy suy nghĩ về điều này: trên đường cao tốc có quy tắc, có đèn tín hiệu, cũng có cảnh sát tuần tra. Nếu bạn lái xe hybrid hay xe điện trên đường cao tốc, thì liệu bạn có được miễn trừ khỏi việc tuân thủ luật giao thông? Trên thị trường tài chính, chúng tôi cũng thực thi luật pháp một cách nhất quán như vậy. Lĩnh vực tiền mã hóa vẫn chưa tuân thủ.
Tôi cũng muốn nói rằng, cử tri đủ thông minh để biết họ bỏ phiếu dựa trên các vấn đề khác, ví dụ như lạm phát hay các vấn đề kinh tế khác. Tôi không thấy dấu hiệu nào cho thấy tiền mã hóa là yếu tố lớn ảnh hưởng đến quyết định bỏ phiếu của cử tri.
4. Trong nhiệm kỳ của ông, ông đạt được nhiều thành tựu, ông đã nhắc đến việc rút ngắn chu kỳ thanh toán, cải cách quỹ thị trường tiền tệ và thị trường trái phiếu kho bạc... Nhưng ông đã thua 4 trong số 5 thách thức pháp lý đối với các quy định của mình, con số này vượt quá tổng số thất bại của ba chủ tịch tiền nhiệm cộng lại. Ông có điều gì mong muốn làm khác đi không?
Đây là thời điểm thú vị đối với bất kỳ ai làm việc trong chính phủ, vì tòa án đang trải qua nhiều thay đổi lớn. Cầu thủ khúc côn cầu vĩ đại Wayne Gretzky từng nói một câu, đại ý là bạn nên đánh bóng về nơi bóng sẽ bay tới, chứ không phải nơi bóng đang ở. Tòa án ở đây giống như quả bóng – hướng đi của tòa án là đâu? Họ đang diễn giải lại luật pháp, dù là luật môi trường, luật viễn thông, luật y tế hay luật chứng khoán.
Chúng tôi luôn hành động theo pháp luật, làm việc dựa trên luật pháp do Quốc hội thông qua. Chúng tôi đã ban hành 46 quy định rất quan trọng đối với thị trường vốn, phần lớn trong số đó không chỉ được thông qua mà còn đang được áp dụng. Vì vậy, mọi người hiện đã được hưởng lợi từ các quy định này, ví dụ như biết liệu giám đốc công ty có được trả lương dựa trên báo cáo tài chính sai lệch hay không, và liệu có cần thu hồi khoản tiền đó hay không. Như bạn đã nói, cải cách trong lĩnh vực quỹ thị trường tiền tệ, đồng thời SEC hiện cũng có được thông tin tốt hơn về các quỹ tư nhân. Vì vậy, chúng tôi đã đạt được rất nhiều thành tựu cùng nhau.
5. Ông đã nhiều lần cảnh báo về rủi ro của tiền mã hóa. Trong năm qua, tòa án phần nào buộc ông phải phê duyệt các quỹ ETF Bitcoin và Ethereum giao ngay, mở ra cơ hội đầu tư tiền mã hóa cho đại chúng. Ông có mong muốn kết quả khác không? Liệu nhà đầu tư có đang đối mặt với rủi ro lớn hơn?
Bản thân Bitcoin không phải là chứng khoán, cả tôi và người tiền nhiệm đều chưa từng nói Bitcoin là chứng khoán, cũng không nói Ethereum là chứng khoán. Tôi cho rằng, nhà đầu tư Bitcoin và Ethereum, bao gồm cả đại chúng mà bạn nói đến, đã có cơ hội đầu tư từ trước khi có sản phẩm ETF. Việc phê duyệt ETF Bitcoin trong nhiệm kỳ của tôi là một ETF giao ngay, được ra mắt sau này. Nhà đầu tư trong các sản phẩm giao dịch giao ngay được bảo vệ tốt hơn, chi phí thấp hơn, quản lý nghiêm ngặt hơn, thị trường có giám sát, và các sản phẩm này được đăng ký, phù hợp với yêu cầu của SEC. Người tiền nhiệm của tôi từng từ chối các sản phẩm này, còn chúng tôi theo hướng dẫn của J.J. Clayton. Bitcoin và Ethereum chiếm tới 70%, thậm chí 80% thị trường tiền mã hóa. Điều tôi thực sự quan tâm là phần còn lại – hàng ngàn token khác, điều kiện tồn tại của chúng là nhà đầu tư về cơ bản đang đầu tư, hoặc đặt cược vào một dự án, họ cần được công bố thông tin đầy đủ. Luật pháp quy định bạn phải nhận được thông tin như vậy, nhưng hiện tại các token này chưa tuân thủ. Tôi không phán xét trước bất kỳ dự án nào.
6. Dường như ông cố tình tách biệt Bitcoin khỏi phần còn lại của ngành, liệu ông đã bắt đầu có cái nhìn mới về Bitcoin? Ông có cho rằng Bitcoin có giá trị nội tại, là phương tiện lưu trữ giá trị? Hay ông cảm thấy rằng, khi nhìn lại sau 10, 15, 20 năm nữa, nó sẽ giống như cơn sốt hoa tulip thế kỷ 18? Ông từng giảng dạy tại MIT, hẳn phải có quan điểm nhất định, ông đã đọc cuốn "The Bitcoin Standard" chưa?
Khó dự đoán. Tôi biết cách bạn nhìn nhận các loại tiền khác này, tôi biết bạn mang thái độ tiêu cực. Nhưng về Bitcoin, SEC chưa bao giờ nói nó là chứng khoán.
Vâng, (tôi đã đọc). Tôi cho rằng Bitcoin là một tài sản mang tính đầu cơ và biến động rất cao. Nhưng toàn cầu có 7 tỷ người, ai cũng muốn giao dịch nó. Cũng như chúng ta đã có vàng trong 10.000 năm, bây giờ chúng ta có Bitcoin, và tương lai có thể sẽ có những thứ tương tự khác. Những dự án khác kia, hàng ngàn cái, cần thể hiện được trường hợp sử dụng của chúng và chứng minh rằng chúng có cơ sở thực tế, nếu không chúng sẽ không thể tồn tại.
7. Ông không thích những đồng tiền khác này sao?
Tôi chưa bao giờ sở hữu những đồng tiền này, và điều này đã duy trì được 7, 8 năm rồi.
8. Ông nhìn nhận thế nào về khái niệm thị trường dự đoán, đặc biệt là quyết định Kalshi thuê con trai Trump làm cố vấn?
Tôi không có ý kiến về việc ai được thuê. Nhưng bản thân thị trường vốn rất rộng lớn, thị trường vốn 120 nghìn tỷ USD, dù là cổ phiếu, trái phiếu, hay cuối cùng là thị trường dự đoán, tất cả đều liên quan đến việc dự đoán dòng tiền trong tương lai, hoặc cơ hội tương lai của doanh nghiệp. Vì vậy, về một mặt nào đó, các thị trường này đều là thị trường dự đoán, cũng là lý do tôi rất tự hào về một số cải cách mà chúng tôi đã thực hiện. Chúng tôi đã triển khai việc công bố thông tin tốt hơn, đảm bảo chỉ công bố những nội dung có ý nghĩa với nhà đầu tư, để họ có thể dựa vào đó đưa ra phán đoán riêng về tương lai.
9. Các nhà phê bình cho rằng SEC quá phụ thuộc vào kiện tụng thay vì lập pháp, ông nghĩ sao về điều này?
Chúng tôi có luật pháp. Quốc hội đã thông qua các luật đó, đương nhiên họ có thể thay đổi. Nhưng một phần lĩnh vực tiền mã hóa, công chúng đầu tư dựa trên các dự án này, trong khi nhiều dự án thuộc phạm vi quản lý của luật chứng khoán. Trong lĩnh vực này, nhiều công ty không tuân thủ quy định. Bạn thường xuyên thảo luận về cổ phiếu, trái phiếu, cơ bản thị trường, định giá, sự kết hợp giữa cơ bản và tâm lý. Nhưng lĩnh vực tiền mã hóa dường như phụ thuộc nhiều hơn vào tâm lý, còn cơ bản thì ít hơn. Nhưng nếu có cơ bản, và tôi nhấn mạnh là *nếu*, thì cần công bố thông tin phù hợp theo luật chứng khoán. Đó là quy tắc giao dịch cơ bản.
10. Theo ông, rủi ro lớn nhất hiện nay trong thị trường là gì?
Hiện tại chúng ta đang trong giai đoạn chuyển tiếp tổng thống, nền dân chủ đã được thể hiện. Một số chính sách sẽ dần rõ ràng theo thời gian, nhưng chắc chắn tồn tại sự bất định về chính sách. Trong bốn năm qua, tôi cũng đã nhắc đến, còn một số lĩnh vực thị trường vốn có mức đòn bẩy cao, nhiều khoản vay và biên độ ký quỹ thấp. Thông thường, các vấn đề này xuất hiện trong thị trường repo, nơi các ngân hàng thương mại cấp đòn bẩy cho các quỹ phòng hộ vĩ mô. Cuối cùng, tôi cho rằng trí tuệ nhân tạo đã cách mạng hóa năng suất, tác động tích cực đến nhiều lĩnh vực, nhưng trong tương lai vẫn tiềm ẩn một số rủi ro.
11. Nếu được làm lại từ đầu, ông sẽ đưa ra quyết định gì khác biệt?
Tôi hy vọng chúng tôi có thể hoàn thành sớm hơn các cải cách về thị trường trái phiếu kho bạc và thị trường chứng khoán, đồng thời xử lý thuận lợi hơn các vấn đề liên quan đến tòa án. Cần lưu ý rằng, thái độ của tòa án đang thay đổi mạnh mẽ. Tôi thực sự mong muốn có thể dự đoán tốt hơn những thay đổi này, để chúng tôi có thể làm những điều giúp ứng phó hiệu quả hơn với các thách thức từ tòa án.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
PANews
