a16z: Giải thích chi tiết dự luật FIT21, vì sao nó hỗ trợ phát triển ngành tiền mã hóa?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
a16z: Giải thích chi tiết dự luật FIT21, vì sao nó hỗ trợ phát triển ngành tiền mã hóa?
Dự luật FIT21/HR 4763 thiết lập một khung quản lý cho thị trường tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: a16z
Biên dịch: TechFlow
Vào cuối tháng này, Hạ viện sẽ bỏ phiếu về một dự luật quan trọng (HR 4763), và chúng tôi cho rằng bạn nên quan tâm đến vấn đề này.
Luật Sáng tạo và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21, còn được gọi là dự luật FIT21, nếu được thông qua, sẽ làm rõ quy định quản lý tiền mã hóa tại Hoa Kỳ, có lợi cho mọi thành viên trong ngành. Nếu dự luật này được thông qua, nó sẽ:
-
Tạo ra con đường để các dự án blockchain khởi động một cách an toàn và hiệu quả tại Hoa Kỳ;
-
Làm rõ ranh giới giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), tức là ai sẽ quản lý những hành vi nào trong lĩnh vực tiền mã hóa, và tài sản kỹ thuật số là chứng khoán hay hàng hóa;
-
Đảm bảo việc giám sát các sàn giao dịch tiền mã hóa và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng Mỹ bằng cách thiết lập các quy tắc giao dịch tiền mã hóa.
Chúng tôi sẽ chia sẻ với bạn lý do tại sao điều này lại quan trọng ngay dưới đây.
Dự luật này bao gồm những nội dung gì?
Dự luật FIT21/HR 4763 thiết lập một khung pháp lý cho thị trường tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ nhằm:
-
Giải quyết cấu trúc độc đáo của tài sản kỹ thuật số;
-
Cung cấp các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng rõ ràng và vững chắc;
-
Làm rõ CFTC sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số nào, và SEC sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số nào. Điều này rất quan trọng vì có sự khác biệt lớn trong định nghĩa "hàng hóa" và "chứng khoán", ảnh hưởng sâu sắc đến cách thức quản lý chúng.
-
Nếu blockchain hoặc sổ cái kỹ thuật số vận hành tài sản kỹ thuật số là chức năng và phi tập trung, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số đó như một hàng hóa.
-
Nếu blockchain liên quan là chức năng nhưng không phải phi tập trung, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số như một chứng khoán.
-
Dự luật định nghĩa sự phi tập trung là: ngoài các yêu cầu khác, nếu không ai có quyền lực đơn phương kiểm soát blockchain hoặc việc sử dụng nó, và không có tổ chức phát hành hay cá nhân liên quan nào sở hữu hơn 20% quyền kiểm soát hoặc quyền biểu quyết đối với tài sản kỹ thuật số.
Dự luật cũng quy định các yêu cầu bảo vệ người tiêu dùng khác như tách biệt vốn khách hàng; thời gian khóa đối với đội ngũ nội bộ phát hành token (để khuyến khích đổi mới thay vì chỉ đầu cơ); giới hạn khối lượng bán hàng năm; và các yêu cầu công bố thông tin.
Những biện pháp bảo vệ này tương tự một phần với các biện pháp mà các nhà quản lý đã áp dụng sau Đại suy thoái, vào thời điểm hậu thịnh vượng những năm 1920 và vụ sụp đổ thị trường chứng khoán năm 1929. Sau khi các biện pháp này được thiết lập, Hoa Kỳ đã bước vào một thời kỳ tăng trưởng và đổi mới chưa từng có trên thị trường và nền kinh tế.
Dự luật này KHÔNG bao gồm điều gì?
Một số người trong ngành lo ngại rằng dự luật trao quá nhiều quyền tài phán cho SEC do đặt ra ngưỡng phi tập trung quá cao, cùng khả năng thu hồi bất kỳ token hoặc dự án nào bị tái tập trung. Một số người khác lo ngại rằng dự luật không xác định rõ ràng ranh giới thẩm quyền giữa SEC và CFTC.
Tuy nhiên, dù không hoàn hảo, dự luật này vẫn sẽ mang lại sự rõ ràng về mặt quy định mà ngành tiền mã hóa cần để tiếp tục hoạt động và đổi mới tại Hoa Kỳ.
Một số người sẽ hỏi tại sao cần bất kỳ hình thức quản lý nào? Việc không có quản lý là điều không thực tế. Quy tắc rõ ràng luôn tốt hơn hỗn loạn. Quy định, cùng với lộ trình minh bạch để doanh nghiệp tuân thủ, giúp những người sáng tạo xây dựng niềm tin với công chúng, cung cấp các sản phẩm hữu ích, đồng thời khiến những đối tượng có ý đồ xấu phải chịu trách nhiệm hơn.
Ai là những người thúc đẩy đằng sau?
Dự luật FIT21 là kết quả hợp tác giữa Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (phụ trách quản lý SEC) và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện (phụ trách quản lý CFTC), đồng thời nhận được sự ủng hộ từ ngành. Vào tháng Bảy năm ngoái, Ủy ban Dịch vụ Tài chính thông qua dự luật này với sự ủng hộ của sáu nghị sĩ Dân chủ và tất cả các thành viên Cộng hòa trong ủy ban, đồng thời được Ủy ban Nông nghiệp thông qua theo hình thức nhất trí. Kể từ đó, dự luật tiếp tục nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng.
Tại sao là NGAY BÂY GIỜ, và bạn có thể làm gì để giúp?
Cuộc bỏ phiếu về dự luật này sẽ diễn ra trong vài tuần tới, và đây sẽ là cuộc trưng cầu dân ý về tiền mã hóa tại Hoa Kỳ.
Do đó, điều quan trọng là đảm bảo dự luật được thông qua với sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng. Sau đó, nó cũng cần được Thượng viện thông qua và được Tổng thống ký thành luật. Vì vậy, chúng ta đang ở vào thời điểm then chốt. Để góp phần vào nỗ lực này, chúng tôi kêu gọi bạn liên hệ với đại diện địa phương của mình thông qua trang web Stand with Crypto.
Tại sao điều này lại quan trọng?
Mặc dù ngành tiền mã hóa đã tồn tại hơn một thập kỷ, tại Hoa Kỳ, tài sản kỹ thuật số vẫn chưa có một khung pháp lý toàn diện. Khung pháp lý hiện tại rời rạc, không đầy đủ và thiếu rõ ràng. Sự bất định về quy định này không chỉ tạo ra môi trường rối rắm cho đổi mới, mà còn là nơi sinh sôi cho các đối tượng xấu. Như chúng ta đã thấy, các công ty và cá nhân có ý đồ xấu dễ dàng tung ra các sản phẩm lợi dụng khoảng trống pháp lý.
Trong khi đó, những đối tượng hành xử có trách nhiệm – các doanh nhân và startup hợp pháp – lại phải chịu cảnh “quản lý dựa trên thi hành pháp luật” đáng ngờ. Cách làm này làm tổn hại đến đổi mới tại Hoa Kỳ, đặc biệt khi các quốc gia khác đang không ngừng đổi mới, đồng thời gây bất lợi cho vị thế thống trị lâu dài của đồng đô la, người tiêu dùng Mỹ, và sự phát triển tổng thể của nền kinh tế Hoa Kỳ.
Khi các khu vực pháp lý khác cung cấp hệ thống quy định phù hợp, hoạt động khởi nghiệp thường chuyển ra nước ngoài. Đây không phải là mối lo trừu tượng: các startup tạo ra việc làm, giá trị kinh tế, và có thể phát triển thành những công ty công nghệ lớn tiếp theo. Ví dụ, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia và Salesforce đều là các doanh nghiệp được thành lập tại Hoa Kỳ, một số thậm chí chỉ xuất hiện trong 20 năm qua. Ngày nay, họ không chỉ chiếm ưu thế về giá trị thị trường mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống hàng ngày của chúng ta. Dự luật FIT21, bằng cách tạo ra một môi trường hỗ trợ đổi mới, giúp ngành tiền mã hóa có tiềm năng tương tự, đồng thời tránh tình trạng thị trường bị độc quyền bởi một vài công ty công nghệ lớn, đóng vai trò cổng kiểm soát cho đa số người dùng.
Bất kể bạn nghĩ gì về tiền mã hóa, nó không chỉ là một cơ hội tài chính. Nóđại diện cho một bước chuyển mình quan trọng của nền tảng công nghệ, giống như máy tính cá nhân, điện thoại di động và internet đã thay đổi thế giới của chúng ta. Mặc dù internet là một trong những đổi mới công nghệ quan trọng nhất trong lịch sử nhân loại, nhưng nó đang làm phụ lòng người tiêu dùng, người sáng tạo và nhà phát triển ngày nay. Blockchain, tiền mã hóa và Web3 có thể giải quyết vấn đề này theo nhiều cách: từ chứng minh tính xác thực chống lại hình ảnh giả mạo sâu (deepfake) và xác thực danh tính cho trí tuệ nhân tạo, đến việc trao thêm tiếng nói và lựa chọn trên các nền tảng mạng xã hội, cũng như các hệ thống thanh toán toàn diện và bao trùm hơn, v.v. Nhưng chúng ta cần một môi trường thuận lợi để những đổi mới này tiếp tục phát triển tại Hoa Kỳ.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
a16z
