TechFlow 소식에 따르면, 신랑재경의 보도를 인용하여 국제금융포럼(IFF) 2021 봄철 회의가 베이징에서 개최되었다고 전했다. 포럼의 "디지털 화폐와 미래 디지털 전환" 세션에서 중국 증권감독관리위원회 기술감독국장 야오첸(姚前)은 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 연구개발이 아래의 7가지 측면을 중점적으로 고려해야 한다고 밝혔다.
첫째, 기술 로드맵이다. 계정 기반인지, 토큰 기반인지 여부다. 계정 기반과 토큰 기반의 두 가지 기술 경로는 서로 배타적인 관계가 아니다. 본질적으로 토큰 역시 일종의 계정이며, 즉 암호화 계정이라는 새로운 형태의 계정이다. 전통적 계정에 비해 사용자는 암호화 계정에 대해 더 큰 자율 통제 능력을 갖는다.
둘째, 가치 속성이다. 중앙은행 직접 부채인지, 운영기관 부채인지 여부다. 핵심 차이는 중앙은행 재무상태표의 부채항목에 최종 사용자의 CBDC를 기록하는지, 아니면 대리 운영기관의 준비금만 기록하는지에 있다.
셋째, 운영 구조다. 양층 구조인지 단일층 구조인지 여부다. 현재 양층 구조가 점차 각국의 공감대가 되고 있으며, 디지털 위안화 또한 양층 운영 체계를 채택하고 있다. 필자는 양층 운영과 단일층 운영이 반드시 둘 중 하나를 선택해야 하는 것은 아니라고 본다. 예를 들어 디지털 달러나 디지털 엔화 등이 이더리움, 다이엠(Diem) 등의 블록체인 네트워크 상에서 직접 운용된다면, 중앙은행은 이러한 플랫폼의 BaaS 서비스를 활용해 중개기관 없이 직접 사용자에게 CBDC를 제공할 수 있다. 단일층 운영은 CBDC가 은행 계좌가 없는 집단에게도 더 잘 혜택을 줄 수 있어 금융 포용성을 실현할 수 있다.
넷째, 이자 지급 여부다. 현재 디지털 위안화는 이자 지급을 고려하지 않고 있다.
다섯째, 발행 모델이다. 발행 방식인지 교환 방식인지 여부다. 차이점은 발행은 중앙은행이 주도하여 능동적인 공급을 의미하며, 교환은 화폐 사용자가 요청하여 수요에 따라 교환한다는 점이다. CBDC 생성이 발행인지 교환이냐는 그 정체성과 통화정책의 필요성에 따라 결정된다.
여섯째, 스마트 계약이다. 디지털 화폐는 실물 화폐를 단순히 시뮬레이션하는 것을 넘어서야 하며, "디지털"의 장점을 제대로 살리기 위해서는 미래의 디지털 화폐는 반드시 스마트 머니(smart money) 방향으로 나아가야 한다. 물론 초기 단계에서 스마트 계약의 보안 취약점으로 인한 시스템 재난 사례들도 확인된 바 있어, 해당 기술의 성숙도는 아직 개선이 필요하다. 따라서 CBDC는 보안성을 충분히 고려하여 간단한 스마트 계약부터 시작해 점진적으로 그 잠재력을 확장해 나가는 것이 타당하다.
일곱째, 규제 고려사항이다. 디지털 세계에서는 디지털 신원의 진위 문제, 개인정보 보호 문제, 보안 문제 등이 보다 광범위한 사회 거버넌스 과제와 연결되어 있어 심층적인 연구가 필요하다.
야오첸은 특히 본인이 이미 인민은행을 떠났으며, 언급한 내용은 개인적인 학술 견해일 뿐이고 인민은행이나 현재 소속된 기관을 대표하지 않는다고 밝혔다.
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