웹3 창업자가 터키의 암호화폐 라이선스를 신청할 가치가 있을까?
글: 진젠즈ィ(金鉴智), 상하이 만쿤(曼昆) 법률사무소 수석 외국 관련 변호사
2023년 9월부터 2024년 8월까지 터키 리라의 달러 대비 환율은 무려 22% 하락했다. 차익거래에 민감한 터키인이라면 리라를 보유하는 것은 확실히 손해이며, 가능한 빨리 자신의 리라를 달러 또는 다른 가치 하락 위험이 적은 자산으로 교환할 기회를 놓치지 않을 것이다. Kucoin의 2023년 보고서에 따르면 터키 국민 중 암호화폐에 투자하는 비율이 50%를 넘는다.
이처럼 거스를 수 없는 상황에서 당국은 어쩔 수 없이 암호화폐를 수용할 수밖에 없었다. 공식적으로는 법정통화인 리라의 급속한 가치 하락을 일절 언급하지 않지만, 《자본시장법 개정안》(Adopted Bill on Amendments to the Capital Markets Law)의 선언문 곳곳에는 그들의 절박함이 묻어 있다. "암호자산 가격의 고도로 불안정한 움직임을 통해 사람들은 이러한 자산의 위험성을 더 잘 인식하게 되었음에도 불구하고, 현재 금융 시스템 내 자산과 현저히 구별되는 이들 자산에 대한 일반 가계의 관심은 계속 커지고 있다. 특히 글로벌 팬데믹 기간 동안 전 세계 개인들이 이 분야에 더욱 주목하게 되었으며, 위험 감수 의지가 강한 개인들의 암호자산 플랫폼 이용이 매우 보편화되었다. 터키에서는 암호자산 플랫폼에 계좌를 개설하고 거래를 수행하는 인구가 약 1,000만 명에 달하는 것으로 알려져 있다. 따라서 국제적인 사례들과 마찬가지로 우리나라도 플랫폼 규제의 필요성을 인식하게 되었다. 금융 및 기타 분야에서 블록체인 기술 활용의 이점을 고려하여, 이 혁신적 생태계의 발전을 저해하지 않기 위해 터키 당국은 규제를 시행하기로 결정하였다. 그러나 목적은 블록체인 기술 자체를 규제하는 것이 아니라, 해당 기술을 기반으로 한 암호자산의 플랫폼상 거래 활동을 규제하는 데 있다."
현지 변호사들과의 소통을 통해 우리는 또한 터키의 암호화폐 라이선스 규제가 아직 탐색 단계에 있으며, 많은 세부 사항이 명확한 법률 규정으로 정립되어 있지 않아 지속적으로 당국과의 소통을 유지하며 준법 상태를 확보해야 한다는 사실을 알게 되었다.
적용 범위
자본시장법 개정안 제3조에 따르면, 암호자산 서비스 제공자는 설립 및 영업 개시 전에 터키 자본시장위원회(Capital Markets Board of Turkey, CMBT)의 허가를 취득해야 하며, 위원회가 지정한 활동만 수행할 수 있다. 여기서 암호자산 서비스 제공자란 플랫폼, 암호자산 보관 서비스 제공자 및 본 법령에 따라 규정된 기타 법인으로서, 암호자산의 초기 판매 또는 유통을 포함한 암호자산 관련 서비스를 제공하는 자를 말한다. '플랫폼'이란 하나 이상의 암호자산 거래, 초기 판매 또는 유통, 청산, 결제, 양도, 보관 및 기타 추가로 규정될 수 있는 거래를 조직하는 것을 의미한다.
Foresight News에 따르면 현재 암호화폐 라이선스를 신청한 기업 수는 코인베이스(Coinbase), 쿠코인(KuCoin), 게이트(Gate.io) 등의 새롭게 진입한 기업들을 포함해 총 76개사에 이르렀으며, 기존에 인정받았던 바이낸스(Binance), 비트파이넥스(Bitfinex), OKX 등도 이미 신청 절차에 참여하고 있다.
법적 규정이나 시장 반응 모두를 고려할 때, 현재 거래소들이 라이선스 신청의 주요 주체임을 알 수 있다.
신청 절차
1. 필수 서류 준비
개정안에 따르면 신청자는 주주 및 주요 임원 정보, 조직도, 기술 시스템 및 정보 보안에 대한 상세 설명 등의 일련의 서류를 준비해야 한다.
2. 현지 법인 설립
터키에서 운영되는 글로벌 거래소는 반드시 현지 법인을 설립해야 하며, 이 법인은 예비금 증명서를 제출하고 지정된 현지 은행 계좌에 최소 5,000만 터키 리라(약 15만 달러)를 유지해야 한다.
3. 라이선스 신청
모든 필수 서류와 정보를 포함해 터키 자본시장위원회에 신청서를 제출한다. 개정안은 암호화폐 서비스 제공자가 활동을 개시하기 위해 반드시 위원회의 허가를 받아야 한다고 명시하고 있다.
4. 기술 표준 준수
개정안에 따라 신청자는 터키 과학기술연구위원회(TÜBİTAK)가 설정한 기준에 따라 기술 시스템 및 정보 보안이 적합한지를 확인해야 한다.
5. 심사 대기
신청서 제출 후 자본시장위원회의 심사를 기다린다. 위원회는 개정안 규정에 따라 신청자의 자격 요건, 기술 시스템, 재무 상태 등을 종합적으로 평가한다.
6. 지속적 준법
라이선스 취득 후에도 서비스 제공자는 모든 관련 법률과 규정을 지속적으로 준수해야 하며, 시장 변화 및 규제 요구사항에 따라 필요한 조정을 해야 한다. 특히 상장 가능한 코인 종류는 당국의 심사를 통과해야 한다.
7. 무허가 운영의 결과
터키 라이선스를 보유하지 않은 거래소는 어떠한 마케팅 활동도 할 수 없으며, 터키어로 공개 마케팅하거나 터키어 서비스를 제공하는 것도 금지된다. 이를 위반할 경우 범죄에 해당한다.
절차 및 비용
현재 첫 번째 라이선스 신청 마감일은 2024년 9월 초이며, 다음 번 신청 마감일은 2024년 11월 초로 예정되어 있다. 평균 심사 기간은 약 2개월 정도이다.
터키 암호화폐 라이선스 신청에 주로 발생하는 비용은 다음과 같다. 신청비(터키 자본시장위원회에 허가를 받기 위한 비용), 법률 자문료, 기술 인프라 비용(데이터 준법 요구 사항 충족을 위한 비용), 감사 및 보고 비용, 인건비(주로 컴플라이언스 책임자 채용 비용), 보험, 교육 및 인증 비용.
다만 주의할 점은, 터키 당국 역시 암호화폐 라이선스의 세부 규정을 여전히 탐색 단계에 있고, 원래 터키 국내 암호화폐 시장 자체도 규범적이지 않았기 때문에, 예를 들어 컴플라이언스 책임자가 어떤 자격을 갖춰야 신청자 입장에서 비용과 요건 사이에 균형을 맞출 수 있을지에 대해 아직 업계 전체가 탐색 중이라는 점이다. 하지만 현재까지의 신청 사례를 보면, 전체 절차에 소요되는 비용은 275만 터키 리라(약 81,572달러)에서 1,005만 터키 리라(약 311,458달러) 사이로 다양하다.
또한, 현재 대부분의 터키 법인이 적용받는 법인세율은 25%이며, 터키에서 사업을 운영할 경우 세금 부담 문제도 고려해야 한다.
만쿤(ManQin) 법률사무소 요약
암호화폐 거래 플랫폼 및 관련 서비스 제공자들에게 있어 터키의 암호화폐 라이선스는 주목할 만한 선택지이다. 터키의 규제 프레임워크가 아직 발전하고 완성되는 과정에 있어 이로 인한 불확실성과 비용이 불가피하지만, 리라의 지속적인 가치 하락과 국민들의 암호자산 수요 증가 추세를 고려하면 이 시장은 여전히 막대한 잠재력과 기회를 지니고 있다.
터키 암호화폐 라이선스를 취득함으로써 합법적이고 준법적인 영업이 가능할 뿐 아니라, 터키 시장만의 독특한 기회를 활용할 수도 있다. 특히 암호자산이 인플레이션과 통화 가치 하락에 대응하는 도구로서 점점 더 중요한 역할을 하고 있는 상황에서 더욱 그렇다. 그러나 신청자는 현재의 규제 불확실성과 준법 비용을 신중히 따져보고, 현지 규제 당국과의 지속적인 소통을 준비해야 한다. 위험을 감수할 용의가 있으며, 변동성과 불확실성이 공존하는 시장에서 방향을 잡아 나갈 능력을 갖춘 기업들에게 터키의 암호화폐 라이선스는 예상하지 못한 수익을 가져다줄 수도 있다.
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