동남아시아: 웹3 프로젝트의 새로운 해외 진출 천국인가? 인도 조약이 진실을 밝힌다
저자: 장청쥔, 상하이 만쿤 로무소 시니어 변호사
국내에서 Web3 스타트업을 운영하기란 어렵다. 2018년부터 점점 더 많은 Web3 창업가들이 해외로 진출하기 시작했으며, 일부는 2018년을 중국 Web3 창업가들의 해외 진출 원년으로 보기도 한다. 국내에서는 암호화폐 발행이나 거래소 운영과 같은 프로젝트를 명백히 범죄 행위로 규정하고 있기 때문에, 새로운 질문이 제기된다. 과연 해외로 나간다면 정말 안전할까?
01 동남아시아 Web3 산업 현황
먼저 국내 Web3 창업가들이 선호하는 주요 해외 진출 국가들의 현재 산업 상황을 살펴보자.
대부분의 선택지는 바로 동남아시아 국가들, 즉 태국, 싱가포르, 베트남 등이다. 2024년 5월 4일부터 5월 5일까지 태국 방콕에서 개최된 세계 최초의 Web3 뮤직 페스티벌인 Fansland는 Fantopia, IME, Neo, Neuroblocks, Hape, BAC Games, LingoAI, NOTHING RESEARCH, Transi, Titan Network, Trip.com, Trekki NFT, OneKey, HPOS10I, IOST, NFTGo, Gonesis와 함께하며, 특별 후원 파트너로 BNB Chain과 함께 이 행사에 참여했다. 이 음악제의 개막을 계기로, 국내 Web3 창업가들은 동남아시아 국가들의 Web3 생태계가 얼마나 매력적인지 실감하게 되었다.
Web3 생태계 외에도 가장 중요한 이유는 정책적 요인이다. 앞서 언급했듯이, 국내 창업가들이 해외로 나가는 이유는 국내에서 관련 정책 지원을 받을 수 없고, 규제 대상이 되거나 심지어 형사범죄에 연루될 위험이 있기 때문이다.
두 번째는 지리적 요인이다. 아시아 국가로서 조국과의 거리가 가깝고, 이동 시간이 짧으며 거의 시차가 없어 국내와 실시간으로 소통할 수 있다.
세 번째는 사회 환경이다. 동남아시아에는 화교 인구가 많고, 중국인에 대한 태도도 우호적이며, 식생활 습관 또한 비교적 쉽게 적응할 수 있다.
네 번째는 시장 요인이다. 해외 진출 시 제품의 현지 적용 가능성을 고려해야 하는데, 동남아시아는 인구가 많고 평균 소득은 국내 및 선진국에 비해 낮아 초기 단계에서 프로젝트가 성장하기 유리하다. 또한 모바일 기기와 인터넷 보급률이 높고 인구 구조가 젊어 Web3를 더 빨리 받아들이고 학습할 수 있다.
동남아시아로의 진출에는 이러한 외에도 현재 해당 지역의 Web3 자본 환경 등 다양한 이유가 있다. 우리는 이미 너무 많은 장점을 설명했다. 바로 이러한 장점들 때문에 점점 더 많은 중국 내 Web3 창업가들이 동남아시아로 눈을 돌리고 있는 것이다.
하지만 본 글의 목적은 독자들에게 분명히 일깨워주기 위한 것이다. 모든 사물에는 밝은 면만 존재하는 것이 아니라 어두운 면도 있다는 사실 말이다. 따라서 지금부터가 본론이다.
02 동남아시아에서 Web3 프로젝트를 하면 국내 법적 감독을 피할 수 있을까?
유감스럽게도 그렇지 않다. 그 이유는 우리나라가 범죄에 대해 관할권을 행사하는 방식이 '속인주의'와 '속지주의'를 채택하고 있기 때문이다. 「중화인민공화국 형법」 제7조 제1항은 다음과 같이 규정한다. "중화인민공화국 국민이 중화인민공화국 영역 밖에서 본 법이 규정한 죄를 범한 경우, 본 법을 적용한다. 다만 본 법에서 규정한 최고 형량이 3년 이하의 징역형인 경우에는 처벌하지 않을 수 있다." 위 규정에 따르면, 중국 국민이 국외에서 범죄를 저질렀을 경우, 현지 법률에서 범죄로 간주하는지 여부나 죄질의 경중, 어떤 종류의 범죄인지, 그리고 어느 국가 또는 어느 국가의 국민의 이익을 침해했는지에 관계없이 원칙적으로 모두 중국 형법을 적용한다. 다만 중국 형법상 해당 범죄의 법정 최고 형량이 3년 이하의 징역형인 경우에 한하여 처벌하지 않을 수 있는데, 이는 '처벌하지 않을 수 있다'는 표현이지 절대적으로 처벌하지 않는다는 의미는 아니다. 오히려 처벌 가능성을 유지하는 것이다. 또한 동남아시아 국가들 중 태국, 라오스, 캄보디아, 필리핀, 베트남 등은 이미 중국과 조기부터 송환 조약을 체결한 국가들이다.
03 '송환(引渡)'이란 무엇이며, 어떤 경우에 송환이 이루어질 수 있는가?
송환이란 한 국가가 자국 영토 내에 체류 중인 외국에서 기소되거나 혹은 이미 유죄 판결을 받은 사람을 요청국의 요청에 따라 인도하여 재판을 받게 하거나 형벌을 집행하는 제도를 말한다. 송환 제도는 국제 사법 협력의 중요한 제도이자 국가가 관할권을 효과적으로 행사하고 범죄를 처벌하는 데 있어 중요한 보장 수단이다. 국제법상 '국적 관할 원칙' 또는 '속인주의'에 근거한 관할은, 곧 자국 국적을 가진 모든 사람에 대해 그 사람이 국내에 있든 국외에 있든 관계없이 관할권을 행사할 수 있다는 원칙이다. 즉, 범죄자가 자국 국적을 보유하고 있다면 국가는 그에 대해 관할권을 가진다는 것이다. 따라서 신체는 해외에 있더라도 국적이라는 제약 아래, 중국에서 기소될 경우 중국 공안기관은 「중화인민공화국 송환법」의 관련 규정에 따라 외교부를 통해 외국에 송환을 요청할 수 있다. 실제로 중국은 베트남 내에서 발생한 전화금융사기 범죄에 대해 이미 대규모로 송환 조약을 활용하여 용의자들을 송환한 바 있다.
04 Web3 프로젝트 자체 문제 외에 '국경 불법 월경죄'에 해당할 가능성도 존재
프로젝트 팀이 해외로 나갈 때, 종종 국내에서 기술 팀 전체뿐 아니라 가족까지 동반하는 경우가 있다. 그러나 비자 문제에서는 보다 신속하고 편리하게 처리하기 위해 종종 관광비자를 사용하는데, 이는 「최고인민법원, 최고인민검찰원이 국경(출입국) 관리 범죄 사건 처리에 관한 법률 적용 문제에 대해 발표한 해석」에 따라 문제가 될 수 있다.
제6조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 형법 제6장 제3절에서 규정한 '국경 불법 월경' 행위로 인정되어야 한다.
(1) 출입국 증빙 서류 없이 국경을 넘거나 국경 검사를 회피하는 행위;
(2) 위조, 변조, 무효의 출입국 서류를 사용하여 국경을 넘는 행위;
(3) 타인의 출입국 서류를 사용하여 국경을 넘는 행위;
(4) 허위의 출입국 사유를 제시하거나 진정한 신분을 숨기거나 타인의 신분증을 도용하는 방법으로 취득한 출입국 서류를 사용하여 국경을 넘는 행위;
(5) 기타 불법적인 방법으로 국경을 넘는 행위.
겉보기에 동남아시아는 Web3의 유토피아처럼 보일 수 있다. 하지만 중국 정부의 Web3 창업에 대한 규제와 프로젝트 자체의 문제, 그리고 '속인주의' 원칙과 대부분의 동남아시아 국가들과의 송환 조약 존재로 인해, 이러한 해외 진출 프로젝트들은 중국 내 규제 위반 및 형사법적 리스크를 피할 수 없다. 따라서 동남아시아로의 진출이 과연 이상적인 선택인지, 매우 큰 물음표를 던져야 할 것이다.
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