世界経済フォーラムとともにグローバルな暗号資産規制を再検討する
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世界経済フォーラムとともにグローバルな暗号資産規制を再検討する
異なる管轄区域において、暗号資産市場に対する統一された定義、分類および課税制度は存在せず、暗号資産取引の参加者は関連する概念や制度の誤解によって頻繁に困惑している。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察翻訳：TaxDAO
世界経済フォーラム（WEF）は2023年5月、「暗号資産の規制への道：グローバルなアプローチ」と題するホワイトペーパーを発表した。以降、WEFは継続的にその調査結果を更新し、各国および経済地域が暗号通貨導入に伴う課題に対処する方法を追跡している。
1. なぜWEFホワイトペーパーは暗号資産規制にグローバルな枠組みを提言するのか？
データ政策とブロックチェーンの専門家であるArushi Goel氏は次のように指摘している。「他の新興技術と同様、このエコシステム（暗号資産）を規制することは、綱渡りのようなものだ。つまり、被害を防ぎ、ユーザーを保護しつつ、イノベーションを促進するという微妙なバランスを取る必要がある。」
近年、暗号業界およびその基盤となる潜在的技術は急速に発展してきた。暗号資産の国境を越える性質が従来の経済社会秩序と衝突する中で、統一的な規制枠組みの実施は必然となっている。しかし、これには多くの課題も伴っている。
2. グローバルな暗号通貨規制が直面する課題
異なる法域間で、暗号資産市場に対する定義、分類、税制が統一されていない。そのため、取引参加者は関連概念や制度の誤解により混乱しやすく、金融リスクについての理解も不十分であることが多い。
裁定取引（アービトラージ）とは、ある機関から暗号通貨を購入し、ほぼ即座に別の機関に販売する行為を指す。これは、異なる規制のもとで独立に金融枠組みを発展させてきた複数の法域間におけるわずかな価格差を利用して利益を得ることを目的としている。当然ながら、このような取引に対して異なる税法や立法基準を適用しなければならない各国・地域の規制当局にとっては頭痛の種であり、これがさらに暗号エコシステム全体の包括的規制の発展を妨げている。
複数の執行機関間の連携不足は、暗号業界に対する監督と管理を阻害し、整合性があり一貫した規制枠組みの構築を困難にしている。
3. WEFホワイトペーパー発表後の進展状況
上記の課題に直面して、いくつかの国や地域が暗号資産規制枠組みの策定を試み、それぞれ程度の差はあるものの成果を上げてきた。詳細は下図参照。
4. 暗号規制で進展が見られた地域
WEFによると、ホワイトペーパー発表後、各国・地域における暗号規制は以下の変化を遂げた。
4.1 アメリカの暗号通貨規制の変化
WEFはアメリカの暗号規制の進展が現時点で停滞していると指摘する一方で、以下のような成果がすでに得られている。
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ブロックチェーン規制明確化法案（Blockchain Regulatory Certainty Act）は2023年7月に下院委員会での審議を開始し、同年9月に公表された。
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アメリカ下院は2024年5月に「21世紀の金融革新および技術に関する法案（FIT21）」を可決した。
4.2 欧州連合（EU）の暗号規制の変化
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EUは2023年6月よりMiCA（暗号資産市場に関する規則）の導入を開始。これは包括的な暗号通貨規制枠組みを策定・実施した初の経済圏である。
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EUの監督管理機関である欧州証券市場庁（ESMA）は2024年4月末、MiCAの実施に関する3か月間にわたるパブリックコンサルテーションを終了した。
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EUでは2024年12月までにMiCAを完全に経済圏内の暗号規制枠組みに組み込む予定であり、2026年1月以降は取引額の大小に関わらず、すべての暗号資産取引サービス提供者が取引元の送信者および受益受領者の身元を検証・開示する義務を負うことになる。
4.3 英国の暗号通貨規制の変化
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暗号通貨取引を行う事業体は、英国金融行動監視庁（Financial Conduct Authority）に登録しなければならず、イングランド銀行（BoE）もステーブルコインの規制に対して強い姿勢を示している。
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イングランド銀行は、この新たな規制が英国消費者にとって利便性を高めると同時に、金融犯罪の防止にも寄与すると考えている。
4.4 アジアの暗号通貨規制の変化
アジア各国の暗号通貨規制に対するアプローチは多様である。
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日本は暗号通貨を法定通貨として認め、最近ではマネーロンダリング対策として、取引所における取引当事者の身元確認ルールを強化した。
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韓国は「仮想資産ユーザ保護法」を成立させ、暗号通貨取引の安全性向上を目指しており、この法律は2024年7月19日に施行された。
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インドは2020年に暗号通貨取引の禁止を解除したが、その後の規制整備は停滞している。ただし、「暗号通貨および公式デジタル通貨規制法案」の今後については明るい見通しが持たれている。
一方、南米においてブラジルは2023年6月に暗号資産に関する規制措置を導入した。
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