Les gouvernements des États américains accélèrent le déploiement de l'infrastructure crypto, tandis qu'au niveau fédéral de Washington, les progrès sont lents.
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Les gouvernements des États américains accélèrent le déploiement de l'infrastructure crypto, tandis qu'au niveau fédéral de Washington, les progrès sont lents.
Les États américains se lancent dans la course : des réserves de Bitcoin à la construction complète d'un système juridique blockchain.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesArticle : Forbes
Traduction : AididiaoJP, Foresight News
Depuis que les cryptomonnaies sont devenues un sujet de politique, le débat s'est longtemps concentré sur Washington D.C., ce qui est tout à fait raisonnable à une époque où la SEC (Commission des valeurs mobilières et des échanges), la CFTC (Commission de négociation des contrats à terme sur marchandises), le Trésor et le Congrès décident conjointement de l'avenir des actifs numériques. Cependant, en entrant dans l'année 2026, certains des progrès politiques les plus influents émergent des capitales des États.
Le New Hampshire en est le dernier exemple. La gouverneure Kelly Ayotte a récemment signé le projet de loi HB 639, connu sous le nom de « Loi fondamentale sur la blockchain », offrant une protection juridique aux utilisateurs, développeurs, mineurs, validateurs et entreprises d'actifs numériques. Ce projet de loi protège le droit d'utiliser et d'auto-garder les actifs numériques et autorise la création d'une voie judiciaire dédiée au traitement des litiges liés à la blockchain. Cette mesure fait suite à la loi adoptée par l'État en 2025, qui permet au trésorier de l'État d'investir une partie des fonds publics (jusqu'à 5 %) dans des métaux précieux et des actifs numériques éligibles. Selon le seuil de capitalisation boursière, seul le Bitcoin est actuellement éligible.
Ces mesures placent le New Hampshire en position de leader dans le domaine des politiques pro-innovation et pro-technologie. L'État construit une infrastructure juridique complète autour de la propriété, des paiements, de la garde, des activités commerciales et de la résolution des litiges, qui sont précisément les éléments clés favorisant une adoption et une utilisation plus larges.
Le New Hampshire va au-delà des politiques de slogan
Bien que la proposition de réserve stratégique de Bitcoin soit susceptible de faire la une des journaux, la « Loi fondamentale sur la blockchain » pourrait avoir une signification plus profonde à long terme. La loi sur la réserve affecte principalement la manière dont le gouvernement de l'État alloue les actifs publics, tandis que la loi plus large sur la blockchain touche les entrepreneurs, les investisseurs, les fournisseurs de services, les tribunaux et les consommateurs. Il convient de noter particulièrement la protection des portefeuilles d'auto-garde. L'auto-garde reste l'une des caractéristiques les plus fondamentales distinguant les actifs cryptographiques des produits financiers traditionnels, mais elle apporte également des défis juridiques, opérationnels et de cybersécurité. En reconnaissant explicitement le droit de détenir et d'utiliser des actifs numériques, le New Hampshire fournit de la certitude sans prétendre que tous les risques sont inexistants.
La voie spécialisée pour les litiges liés à la blockchain intégrée dans le projet de loi est tout aussi pragmatique. Les contrats intelligents, les actifs tokenisés, les activités des validateurs et les réseaux décentralisés peuvent susciter des différends inadaptés aux cadres commerciaux traditionnels. Les tribunaux ont besoin d'expertise, de précédents et de procédures cohérentes ; la modernisation juridique doit progresser parallèlement à l'adoption technologique.
Le Texas transforme la législation en exécution concrète
Le Texas est allé plus loin dans la transformation des politiques Bitcoin en plans opérationnels concrets. En juin 2025, le gouverneur Greg Abbott a signé le projet de loi SB 21, établissant la Réserve stratégique de Bitcoin du Texas. Les législateurs ont alloué 10 millions de dollars, et le gouvernement de l'État a ensuite effectué un investissement initial d'environ 5 millions de dollars via des ETF Bitcoin au comptant.
Le Texas continue également de construire l'architecture administrative nécessaire pour gérer cette réserve, afin de s'adapter au marché Bitcoin en constante évolution. En mai 2026, le contrôleur de l'État a nommé un comité consultatif de cinq membres et a lancé un appel d'offres pour des services de garde et de liquidité. Les fournisseurs sélectionnés doivent prendre en charge la gestion sécurisée des actifs, les rapports, la gestion des clés et le contrôle opérationnel, ce qui contribue à orienter le processus d'adoption cryptographique du secteur public vers la standardisation, plutôt que de dépendre de slogans et de publications sur les réseaux sociaux. Une politique cryptographique efficace du secteur public nécessite des normes d'évaluation, un contrôle de la garde, des procédures de cybersécurité, des rapports financiers, de la transparence et des mécanismes de responsabilisation.
Par rapport au budget global du Texas, ces montants restent faibles, mais ce n'est pas l'essentiel. Le Texas a réussi à transformer le Bitcoin d'un concept législatif en une opération financière publique concrète. Les autres États disposent désormais d'un modèle opérationnel qu'ils peuvent étudier, améliorer ou reproduire.
Le Wyoming prouve que le leadership est un processus continu
L'expérience du Wyoming montre que l'innovation au niveau des États ne se déroule pas toujours sans accroc. Une proposition de 2025 autorisant l'investissement d'une partie des fonds de l'État (jusqu'à 3 %) dans le Bitcoin n'a pas été adoptée. Cependant, le Wyoming reste en tête grâce à son cadre bancaire spécialisé, à son travail législatif axé sur la blockchain et au lancement du « Frontier Stable Token » (FRNT).
Le FRNT a été ouvert au public en janvier 2026 et est décrit comme le premier stable token émis par un État aux États-Unis. Ses réserves sont détenues par le Wyoming Trust et investies dans des dollars américains et des bons du Trésor américain à court terme. Le Wyoming offre un enseignement important : un État peut rejeter une proposition cryptographique tout en continuant à progresser dans d'autres domaines d'innovation blockchain. Cette expérimentation est précisément l'un des avantages du fédéralisme. Les États peuvent tester différentes approches et générer des données empiriques sur la garde, la gouvernance, la protection des consommateurs, la gestion financière et le développement économique.
Toutes les initiatives au niveau des États ne réussiront pas, et toutes les propositions ne devraient pas être adoptées. L'essentiel est que les États débattent, testent et mettent en œuvre activement des politiques, plutôt que d'attendre assis un consensus parfait au niveau national.
Le projet de loi CLARITY reste un travail inachevé
Le contraste avec Washington est difficile à ignorer. En juillet 2025, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi CLARITY avec un vote bipartite de 294 contre 134. En mai 2026, la Commission bancaire du Sénat a également fait avancer sa version avec un vote de 15 contre 9. Cependant, cette législation n'a pas encore été adoptée par l'ensemble du Sénat, et les parties en négociation restent divisées sur des questions telles que les clauses éthiques, la préemption fédérale, les nominations réglementaires, la protection de la finance décentralisée et les garanties pour les consommateurs. La proposition combinée du Sénat nécessite encore un soutien bipartite suffisant pour franchir le seuil de 60 voix.
Les États ne peuvent pas résoudre tous les problèmes nationaux, et le manque de leadership au niveau fédéral continue d'entraver la croissance et le développement ultérieurs de l'industrie des actifs cryptographiques. Les États ne peuvent pas non plus définir entièrement la répartition des compétences entre la SEC et la CFTC, établir des règles nationales uniformes pour les bourses, ou éliminer les coûts de conformité dus à l'assemblage disparate des lois étatiques, mais ils n'attendent plus. Le New Hampshire protège les activités blockchain, le Texas exploite des réserves financées, et le Wyoming étend l'infrastructure financière basée sur la blockchain et les stable tokens soutenus par l'État.
Les décideurs à travers le pays et à Washington D.C. devraient tous le remarquer : bien que l'action collective du gouvernement fédéral soit lente, une dynamique positive s'accumule continuellement au niveau des États.
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