
Classement des réserves stratégiques nationales de BTC : qui est en tête, la Chine ou les États-Unis ?
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Classement des réserves stratégiques nationales de BTC : qui est en tête, la Chine ou les États-Unis ?
La Bulgarie et l'Allemagne deviennent les « bouffons » idéaux pour vendre du BTC, quatre grands groupes se dessinent désormais.
Rédaction : Wenser, Odaily Planet Daily
Moins de deux semaines séparent désormais Donald Trump de son investiture en tant que président des États-Unis. Il pourrait annoncer dès le 20 janvier une série de politiques publiques. Parmi les nombreuses spéculations, l'une suscite un vif intérêt : Donald Trump mettra-t-il en place une réserve stratégique nationale de bitcoins aux États-Unis ? Odaily Planet Daily a compilé une synthèse des pays détenant actuellement du bitcoin afin d'aider les lecteurs à mieux comprendre la situation actuelle concernant un éventuel programme national de réserve stratégique en bitcoins.
Classement mondial des réserves nationales en BTC : quatre groupes, total dépassant 510 000 BTC

Aperçu des données sur les réserves nationales en BTC
Premier groupe : Les États-Unis et la Chine largement en tête
Commençons par les plus gros détenteurs. Les États-Unis détiennent actuellement 198 109 BTC, pour une valeur de 20,171 milliards de dollars, soit environ 0,94 % de l'offre totale de bitcoins. La Chine détient quant à elle 190 000 BTC, d'une valeur de 19,345 milliards de dollars, représentant environ 0,91 % de l'offre totale.
À noter que selon le site BitcoinTreasuries, les bitcoins détenus par le gouvernement américain proviennent entièrement de confiscations liées au site Silk Road. Par ailleurs, Trump s'était auparavant engagé à libérer Ross Ulbricht, fondateur de Silk Road, ce qui pourrait devenir un sujet très médiatisé. Quant aux bitcoins détenus par la Chine, certaines sources estiment qu'ils proviendraient principalement de l'affaire du piratage de PlusToken en 2020, lors duquel environ 194 000 BTC ont été saisis. Certains pensent même que leurs réserves réelles pourraient être bien supérieures à ce chiffre.
Deuxième groupe : Royaume-Uni et Ukraine suivent de près
Par rapport au premier groupe, les volumes détenus par le Royaume-Uni et l'Ukraine appartiennent à une catégorie inférieure.
Le Royaume-Uni possède 61 245 BTC, d'une valeur d'environ 6,24 milliards de dollars. Selon les informations disponibles, ces bitcoins proviennent également de fonds saisis, eux-mêmes originaires de Chine.
En janvier 2024, selon Skynews, une femme ayant travaillé comme livreuse dans un restaurant chinois a fait l’objet d’une enquête après avoir tenté d’acheter un manoir à Hampstead d’une valeur de 23,5 millions de livres sterling. La police a alors saisi des bitcoins d'une valeur excédant 1,4 milliard de livres sterling. Âgée de 42 ans, Mme Wen aurait agi comme prête-nom pour aider Qian Zhimin à blanchir une partie des bénéfices d'une escroquerie à l'investissement de 5 milliards de livres sterling perpétrée en Chine entre 2014 et 2017. À cette occasion, la police britannique a récupéré 61 000 BTC. Ensuite, selon les données en chaîne d’Arkham, le gouvernement britannique a acheté 245 BTC en septembre 2024 à un prix moyen de 59 376 dollars, portant ainsi son stock total à 61 245 BTC.
L'Ukraine, quant à elle, détient 46 351 BTC, d'une valeur d'environ 4,72 milliards de dollars. L'origine exacte de ces bitcoins n'est pas clairement identifiée, mais plusieurs sources indiquent que l'Ukraine a commencé à accumuler du BTC le 14 septembre 2022, lorsque le prix était de seulement 20 185 dollars, contre plus de 100 000 dollars aujourd'hui — une hausse de plus de 400 %. Compte tenu du conflit russo-ukrainien éclaté début 2022, il est raisonnable de penser que cette réserve provient en partie de dons cryptographiques.
Troisième groupe : Bhoutan et Salvador, détenteurs convaincus
Le Bhoutan et le Salvador, dans le troisième groupe, incarnent davantage la figure du « détenteur national ».
Les bitcoins du Bhoutan proviennent principalement des revenus miniers de la famille royale. Le pays détient actuellement plus de 11 000 BTC, d'une valeur de 1,19 milliard de dollars. Notons toutefois que la famille royale bhoutanaise n’a pas adopté une stratégie dite « diamond hands » (main de diamant) sans faille : elle a déjà vendu ponctuellement de petites quantités de BTC, notamment 420 BTC à environ 98 000 dollars pièce et 103 BTC à environ 97 000 dollars pièce en décembre dernier.
Comparé au Bhoutan, le Salvador apparaît comme un véritable « croyant inébranlable ». Non seulement il a été le premier pays à mettre en œuvre un plan de réserve stratégique en BTC, appliquant rigoureusement la politique d’achat quotidien d’un BTC ; mais il a aussi effectué des achats supplémentaires. Selon les dernières données en chaîne, ses réserves atteignent désormais environ 6 010 BTC, pour une valeur de 612 millions de dollars.
Quatrième groupe : Venezuela, Finlande, Géorgie – faibles détentions
Dans le quatrième groupe, les volumes détenus chutent brutalement à quelques centaines, voire dizaines de BTC.
Le Venezuela, pays d'Amérique latine longtemps confronté à une forte inflation, a connu divers événements : recours du président aux cryptomonnaies pour contourner les sanctions américaines, adoption accélérée du stablecoin USDT par les entreprises pétrolières, saisie de plus de 11 000 machines minières et coupure d’électricité dans plusieurs fermes. En septembre dernier, María Corina Machado, dirigeante de l’opposition vénézuélienne, a proposé que le bitcoin devienne un actif de réserve nationale. La source de cette information provient du magazine Forbes.
Les autorités finlandaises détenaient jusqu’à 1 981 BTC, d’une valeur proche de 75 millions d’euros. Ces bitcoins provenaient principalement de saisies effectuées par les douanes finlandaises avant 2018 dans le cadre d’opérations antidrogue. Après le début de la guerre russo-ukrainienne en 2022, la Finlande a vendu 1 891 BTC pour une valeur de 47,35 millions de dollars, à un prix moyen d’environ 23 000 dollars.
Quant à la Géorgie, aucune source précise n’a pu être identifiée. D’après BitcoinTreasuries, ces 66 BTC ont été achetés en septembre 2022 à un prix moyen de 20 185 dollars. Le mystère reste entier.
Autres pays : Bulgarie et Allemagne, exemples de « vente prématurée »
Outre les pays cités, la Bulgarie et l’Allemagne méritent une mention particulière.
La presse a révélé que la Bulgarie avait saisi plus de 200 000 BTC auprès de criminels. Un communiqué du Centre régional de lutte contre la criminalité en Europe du Sud-Est (SELEC), composé de 12 pays membres dont la Bulgarie, indiquait que 213 519 bitcoins avaient été confisqués ce mois-là. L’opération a conduit à l’arrestation de 23 ressortissants bulgares suite à une enquête sur une fraude douanière présumée. À l’époque, le prix du BTC était d’environ 15 524 dollars, soit une valeur totale d’environ 3,3 milliards de dollars. Selon un article de presse de 2022, le gouvernement bulgare aurait vendu secrètement ces bitcoins à des investisseurs asiatiques et des fonds souverains à un prix moyen d’environ 16 900 dollars, générant un montant total d’environ 3,6 milliards de dollars. Ces fonds auraient servi à financer la création d’un nouvel escadron aérien pour l’armée bulgare. Rétrospectivement, le gouvernement bulgare aurait ainsi manqué une opportunité d’environ 17 milliards de dollars, faisant probablement de cette décision l’une des plus coûteuses de l’histoire.
L’Allemagne constitue un autre exemple emblématique de vente prématurée, encore plus récent que celui de la Bulgarie.
En juin 2024, le gouvernement allemand a vendu les 50 000 BTC saisis sur le site de films piratés Movie2k, à un prix moyen d’environ 60 000 dollars. Cette opération avait alors fait chuter le cours du BTC d’environ 15 %, provoquant une vague de panique sur le marché. Depuis, avec la progression du BTC vers de nouveaux sommets autour de 108 000 dollars après l’élection de Trump, beaucoup dans l’industrie cryptographique considèrent désormais le gouvernement allemand comme « la plus grande risée du secteur ». En effet, il a raté une opportunité de gain supérieur à 2,5 milliards de dollars, le tout en moins de six mois.
Cela illustre bien que même un État peut manquer une chance exceptionnelle quand elle se présente — le destin joue parfois un rôle décisif.
Conclusion : La mise en place d'une réserve stratégique en bitcoin prendra encore du temps
Des informations récentes indiquent que Dennis Porter, cofondateur du Satoshi Action Fund, partisan d’une réserve stratégique en bitcoin, a déclaré que le 14e État américain s’apprête maintenant à introduire une législation sur une « réserve stratégique en bitcoin ». Par ailleurs, Simon Gerovich, PDG de l’entreprise japonaise cotée Metaplanet — célèbre pour avoir vu son cours exploser après avoir imité MicroStrategy en achetant du BTC — a déclaré que si Trump adoptait une telle stratégie, d’autres pays asiatiques pourraient suivre.
En outre, selon les données de paris sur la plateforme américaine Kalshi, la probabilité que Trump mette en place une réserve de bitcoins d’ici janvier 2026 est actuellement de 53 %, en baisse notable par rapport au pic de 67,6 %.
Il semble donc que Trump devra surmonter de nombreux obstacles pour tenir la promesse faite lors de la conférence Bitcoin de Nashville. Quoi qu’il en soit, les entrées continues de capitaux dans les ETF bitcoin spot sont désormais une réalité, et l’intégration des cryptomonnaies dans le mainstream s’accélère. L’année 2025 sera sans aucun doute une année clé pour l’adoption croissante des cryptomonnaies.
Les réserves américaines en BTC vont-elles continuer à croître ? Une réserve stratégique américaine en BTC sera-t-elle bientôt mise en place ? Et quelle forme prendrait concrètement une telle opération ?
Seul le temps nous donnera la réponse finale.
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