Éthiopie : de l'interdiction des activités cryptographiques à la réglementation conforme
TechFlow SélectionTechFlow Sélection
Éthiopie : de l'interdiction des activités cryptographiques à la réglementation conforme
L'Éthiopie, avec une population de 123 millions d'habitants, est le deuxième pays africain en termes de nombre d'habitants, et ses relations avec les cryptomonnaies évoluent constamment.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesRédaction : Shogo Ishida, Yosuke Yoshida
Traduction : TaxDAO
L'Éthiopie, deuxième pays le plus peuplé d'Afrique avec 123 millions d'habitants, voit sa relation avec les cryptomonnaies évoluer constamment. Initialement prudente, la nation est passée d'une interdiction totale à une exploration mesurée des avantages potentiels des cryptomonnaies et de la technologie blockchain. Ce changement reflète une tendance mondiale où les gouvernements cherchent à s'adapter face au caractère disruptif des cryptomonnaies.
Points clés :
-
L’Éthiopie est passée d’une interdiction des cryptomonnaies à une régulation encadrée
-
Le minage de Bitcoin connaît une forte croissance, attirant des mineurs vers Addis-Abeba
-
La blockchain aide à lutter contre la fraude dans le secteur éducatif en Éthiopie
-
Grâce à un environnement favorable aux fintechs, l'industrie des paiements mobiles se développe rapidement
Changement stratégique : réguler les cryptomonnaies
En juin 2022, la Banque nationale d'Éthiopie (NBE), la banque centrale du pays, a déclaré illégales toutes les transactions liées aux cryptomonnaies. Elle a annoncé qu'elle prendrait des « mesures juridiques » contre toute personne utilisant des cryptomonnaies sur son territoire. Dans un communiqué, la banque centrale a prévenu : « Le birr est la seule monnaie légale en Éthiopie, et toutes les transactions financières doivent être effectuées par son intermédiaire. »
La banque centrale a exprimé ses inquiétudes concernant l'instabilité financière, le blanchiment d'argent et l'absence de régulation des actifs numériques. Cette position rejoint celle de nombreuses banques centrales africaines craignant que les cryptomonnaies ne sapent leurs monnaies nationales et leur contrôle financier centralisé.
Cependant, en août 2022, le gouvernement éthiopien a surpris en envoyant un signal clair de changement de cap. L'Agence de cybersécurité et d'information (INSA) a publié une directive exigeant que tous les opérateurs de cryptomonnaies s'enregistrent auprès d'elle. INSA a déclaré : « Les personnes physiques et morales intéressées par la fourniture de services cryptographiques, y compris le minage et le transfert, doivent s’enregistrer », ajoutant que « les participants non enregistrés feront l’objet de poursuites ». Cette démarche vise à réguler le secteur des cryptomonnaies tout en protégeant les citoyens contre les risques potentiels, marquant ainsi un virage décisif de l’interdiction stricte vers une approche réglementaire plus nuancée.
Ce revirement s'explique par la croissance continue du marché mondial des cryptomonnaies et la prise de conscience qu’il est là pour rester. Le gouvernement éthiopien reconnaît également les bénéfices potentiels des cryptomonnaies, notamment pour faciliter les paiements transfrontaliers ou révolutionner l’identité numérique. Actuellement, l’INSA et d'autres entités élaborent des directives visant à superviser de manière complète les activités du secteur, ainsi que ses impacts économiques et environnementaux.
Bien que l’Éthiopie n’ait pas encore adopté de loi autorisant formellement l’utilisation des cryptomonnaies, leur adoption augmente nettement, car des individus impliqués dans ce domaine développent activement leurs activités dans le pays. L’Éthiopie compte désormais plus de 1,8 million d’utilisateurs de cryptomonnaies. Que ce soit dans le secteur privé ou public, l’intérêt pour des initiatives visant à créer un cadre réglementaire assurant stabilité et protection des consommateurs grandit rapidement. Développeurs, entrepreneurs et responsables gouvernementaux s'intéressent de plus en plus à la technologie sous-jacente du Bitcoin et à ses applications potentielles bien au-delà du secteur financier.
L’évolution de l’Éthiopie, d’une interdiction totale à une exploration prudente des cas d’usage des cryptomonnaies, illustre son parcours pour naviguer dans la complexité d’un progrès technologique rapide. Cela met en lumière la nécessité d’adopter une approche subtile, équilibrant innovation et responsabilité de protéger les citoyens tout en maintenant la stabilité financière.
L’Éthiopie reconnaît aussi le potentiel de la blockchain, la technologie fondamentale. La blockchain permet d’enregistrer des transactions de manière sécurisée et transparente, pouvant transformer des secteurs comme la gestion de la chaîne logistique ou l’enregistrement foncier. Cette reconnaissance alimente un intérêt croissant pour explorer des applications de la blockchain, indépendamment même de l’adoption directe des cryptomonnaies.
Projet d'identité numérique étudiante : l'un des meilleurs cas d'usage de la blockchain en Afrique
La fraude éducative est un problème persistant en Éthiopie, compromettant l’intégrité des diplômes et affaiblissant la confiance dans le système éducatif. Les faux diplômes, relevés de notes falsifiés et certifications frauduleuses perturbent gravement l’environnement éducatif du pays, posant d’importants défis aux employeurs, institutions académiques et étudiants. Pour contrer cette tendance, le gouvernement a signé en 2021 un accord de coopération avec la société de recherche et d’ingénierie Input Output Global (IOG), afin de mettre en œuvre un programme d’identité numérique pour plus de 3 000 écoles, basé sur la blockchain Cardano.
L’accord entre IOG et le gouvernement éthiopien vise à créer une base de données nationale des certificats d’étudiants et d’enseignants via une solution d’identité numérique décentralisée. « Selon les commentaires du Premier ministre sur ces questions, déployer cette technologie dans le domaine de l’éducation est particulièrement approprié », a déclaré John O’Connor, directeur des opérations africaines d’IOG. Ce projet cible principalement les élèves du primaire et du secondaire. En numérisant les dossiers scolaires et en les stockant sur une plateforme blockchain, l’Éthiopie élimine tout risque de manipulation ou de falsification, garantissant ainsi l’authenticité des diplômes. Cela protège non seulement la valeur des certificats légitimes, mais offre aussi aux employeurs et institutions académiques un moyen fiable de vérifier les antécédents éducatifs d’un individu.
Un élément clé du projet numérique éthiopien est le développement d’un système de certification basé sur la blockchain, permettant aux établissements d’éducation d’émettre directement des diplômes numériques aux étudiants. Ces justificatifs numériques sont signés cryptographiquement par l’émetteur, les rendant inviolables et faciles à vérifier.
En outre, l’utilisation de la blockchain garantit un stockage sécurisé des dossiers éducatifs, accessibles uniquement aux parties autorisées, préservant ainsi la confidentialité des données étudiantes. Cela répond aux problèmes fréquents de fuites de données et de vol d’identité présents dans les systèmes papier traditionnels.
La mise en œuvre du projet numérique en Éthiopie a déjà produit des résultats tangibles dans la lutte contre la fraude éducative. En numérisant les dossiers scolaires et en facilitant leur vérification, le pays a fortement limité la prolifération des faux diplômes et relevés falsifiés. Cela renforce la crédibilité du système éducatif éthiopien et accroît la valeur des qualifications obtenues localement.
De plus, le projet numérique éthiopien permet aux employeurs d’avoir accès à des informations précises et actualisées sur le parcours éducatif des candidats, leur permettant de prendre des décisions d’embauche plus éclairées. Cela contribue à améliorer la qualité globale de la main-d’œuvre et stimule la croissance économique du pays.
Ces efforts ont conduit la Banque mondiale à approuver en décembre un plan de financement de 350 millions de dollars pour soutenir le projet d’identification numérique éthiopien destiné à 90 millions de citoyens.
Afflux massif de mineurs de Bitcoin à Addis-Abeba
La capitale éthiopienne, Addis-Abeba, dotée d’un approvisionnement abondant en électricité bon marché et de coûts d’exploitation relativement faibles, est devenue une destination très attractive pour les mineurs de Bitcoin souhaitant tirer parti de ses conditions favorables.
Avec une capacité installée de production électrique d’environ 5 200 mégawatts, provenant majoritairement de l’hydroélectricité (environ 90 % du total), et le reste provenant de l’éolien et de l’énergie thermique, l’Éthiopie dispose d’une ressource énergétique abondante. De plus, le pays achève actuellement la construction du Grand Barrage de la Renaissance éthiopienne (GERD), dont la capacité installée devrait atteindre 5 150 mégawatts. Cette richesse en énergies renouvelables rend l’électricité bon marché et abondante, créant ainsi un environnement idéal pour des activités intensives en énergie comme le minage de Bitcoin.
L’attrait du minage de Bitcoin réside dans ses retombées financières potentiellement élevées. Les mineurs qui réussissent à résoudre des problèmes mathématiques complexes et valident des transactions reçoivent en récompense de nouveaux Bitcoins, constituant ainsi une source de revenus substantielle.
Cet incitatif économique attire une grande diversité d’acteurs, allant des passionnés individuels aux grandes entreprises minières. Le minage de Bitcoin étant extrêmement gourmand en électricité, l’accès à une énergie bon marché constitue un avantage concurrentiel crucial. Cette tendance s’est fortement accentuée ces deux dernières années, avec l’installation de grandes sociétés minières à Addis-Abeba, tandis que certains mineurs individuels considèrent l’Éthiopie comme une alternative plus lucrative que les centres traditionnels comme la Chine, le Kazakhstan, le Canada ou la Russie.
L'afflux croissant de mineurs de Bitcoin à Addis-Abeba, notamment chinois, découle directement de l'interdiction imposée par la Chine en 2021 sur les transactions et le minage de cryptomonnaies, dans un but de contrôle des risques financiers et de réduction de la consommation énergétique. Selon Bloomberg, l’Agence énergétique éthiopienne a conclu des accords électriques avec 21 sociétés minières de Bitcoin, dont 19 sont des entreprises chinoises.
Depuis 2022, l’Éthiopie autorise le minage de Bitcoin, principalement parce que ces entreprises paient leur consommation d’électricité en devises étrangères. Au cours de la dernière décennie, le pays a renforcé ses relations avec la Chine. Notamment, de nombreuses entreprises chinoises ont participé à la construction de ce barrage de 4,8 milliards de dollars, dont les mineurs de cryptomonnaies tirent aujourd’hui leur électricité.
En février dernier, la branche d'investissement du gouvernement éthiopien, Ethiopian Investment Holdings (EIH), a signé un accord de 250 millions de dollars avec Center Service PLC, filiale du groupe hongkongais West Data Group, pour mener des activités de minage de Bitcoin. Cet accord inclut également la construction d’un grand centre de données destiné à gérer à la fois le minage de cryptomonnaies et des activités de formation en intelligence artificielle.
Croissance significative de M-Pesa en Éthiopie
Depuis des décennies, l’Éthiopie peine à offrir une inclusion financière suffisante, freinant ainsi le progrès économique et limitant les opportunités pour des millions de personnes. Son infrastructure bancaire, basée sur des agences physiques concentrées surtout en zone urbaine, n’a pas réussi à couvrir la majorité de la population, en particulier les vastes communautés rurales et éloignées. Toutefois, l’avènement des paiements mobiles redessine progressivement ce paysage, comblant l’écart entre les services bancaires traditionnels et la population non bancarisée.
En août dernier, grâce à un environnement favorable aux fintechs et à un cadre réglementaire mis en place par le gouvernement éthiopien pour encourager l’innovation et le progrès technologique, la plateforme kényane de monnaie mobile M-Pesa a pu entrer officiellement sur le marché éthiopien, obtenant une licence délivrée par la Banque nationale d’Éthiopie.
Soucieuse de tirer parti du potentiel inexploité du marché éthiopien, M-Pesa étend continuellement sa portée. Son réseau couvre actuellement 33 % de la population, comptant 3,1 millions de clients actifs, 26 000 points de retrait en espèces et 43 000 commerçants partenaires. À fin décembre 2023, M-Pesa avait ajouté 9 millions de nouveaux clients et comptait 4,3 millions de clients actifs sur 90 jours, tout en intégrant ses services avec 9 banques locales.
Bien qu’Ethio Telecom, l’opérateur télécom local, exploite son propre service de paiement mobile, Telebirr, qui compte plus de 34 millions d’utilisateurs, l’arrivée de M-Pesa devrait néanmoins stimuler davantage l’adoption des cryptomonnaies dans le pays. M-Pesa permet déjà aux marchands en ligne d’acheter et de vendre des cryptomonnaies et stablecoins sur les principales bourses comme Binance et Paxful.
Les Éthiopiens habitués à utiliser M-Pesa pour leurs transactions quotidiennes peuvent facilement s’adapter à l’achat et à la vente de cryptomonnaies via des plateformes similaires. Cela réduit les coûts d’apprentissage et augmente la confiance des utilisateurs potentiels. Grâce à M-Pesa, les virements mobiles rapides et simples deviennent accessibles. Intégrer l’achat et la vente de cryptomonnaies directement dans la plateforme éthiopienne de M-Pesa pourrait offrir aux Éthiopiens une expérience fluide et pratique pour entrer dans l’univers des cryptomonnaies.
Bienvenue dans la communauté officielle TechFlow
Groupe Telegram :https://t.me/TechFlowDaily
Compte Twitter officiel :https://x.com/TechFlowPost
Compte Twitter anglais :https://x.com/BlockFlow_News
TaxDAO
