TechFlowの報道によると、6月28日、香港メディア「明報」が伝えたところでは、香港証券先物委員会（SFC）および財政庫務局は、デジタル資産（すなわちバーチャル資産）取引およびホスティングサービス提供者に対するライセンス制度を設けることを目的とした法律制定に向けたコンサルテーション・ペーパーを公表した。文書では、仮想通貨の取引、出金、法定通貨への両替といった小規模な活動から、ブローカリッジ業務や大口取引など複雑な業務まで、すべての仮想資産サービス事業者が証券監督当局にライセンスを申請することを義務付けるとしており、これにより仮想資産OTC（場外取引）プラットフォームも規制対象となる。その要件は、昨年のコンサルテーションで検討されていたOTCプラットフォームが税関にライセンス申請を行う案と比べてはるかに厳しいものである。また、コンサルテーション・ペーパーでは法施行に際して移行期間を設けず、既にライセンスを取得していると見なされる措置も認めないとしており、規定に適合しない事業者は直ちに営業を停止しなければならない。無許可での営業を行った場合、最高500万香港ドルの罰金および7年の禁錮刑が科される可能性がある。
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