TechFlow 보도에 따르면, 2월 22일 차신왕(財新網)은 중국 인민은행 등 8개 부처가 공동으로 발표한 〈가상화폐 관련 위험을 추가로 예방하고 대응하기 위한 통지〉(이하 ‘42호 문건’)과 관련해, 중국 내 자산의 해외 RWA 발행을 위한 규제 프레임워크가 초창기 단계에 접어들었다고 전했다. 이 42호 문건의 전반적인 기조는 ‘중국 내에서는 엄격히 금지하고, 해외에서는 엄격히 관리한다’는 것이다. 규제 당국에 정통한 관계자에 따르면, 홍콩은 RWA의 해외 발행지 중 하나이며, 중국 홍콩 지역 자산을 기초 자산으로 하는 RWA는 42호 문건의 규제 대상에서 제외되며, 국내 감독 당국의 관할 범위에도 속하지 않는다. 현재까지 중국 증권·펀드를 기초 자산으로 하는 RWA가 중국 홍콩 등 해외에서 발행된 사례는 없으나, 만약 그런 사례가 발생한다면 중국 증권감독관리위원회(证监会) 기관부가 담당하게 된다. 또한 이전에는 ‘일체 허용되지 않았다’는 입장이었으나, 현재는 ‘일체 허용되지 않는다’고 명시하지는 않지만, 중국 내 자산의 해외 RWA 발행에 대해서는 엄격한 규제를 실시하고 있다. 다만 이는 결코 ‘장려’를 의미하지 않으며, 절대 ‘발전 촉진’으로 해석해서는 안 된다.
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