TechFlow rapporte, le 22 février, qu’après la publication conjointe par la Banque populaire de Chine et sept autres départements du « Avis sur la prévention et la gestion renforcées des risques liés aux monnaies virtuelles et à d’autres actifs similaires » (ci-après dénommé « Avis n° 42 »), un cadre réglementaire commence à émerger en Chine pour l’émission à l’étranger d’actifs réels tokenisés (RWA) détenus sur le territoire chinois. Le ton général de l’Avis n° 42 est clair : interdiction stricte sur le territoire national, surveillance rigoureuse à l’étranger. Selon des personnes bien informées au sein des instances réglementaires, Hong Kong constitue l’un des lieux autorisés pour l’émission à l’étranger de RWA. Les RWA fondés sur des actifs situés à Hong Kong ne relèvent pas du champ d’application de l’Avis n° 42 et ne sont donc pas soumis à la compétence des autorités réglementaires chinoises. À ce jour, aucun RWA fondé sur des actifs sous-jacents tels que des titres ou des fonds domiciliés en Chine continentale n’a été émis à Hong Kong ou ailleurs à l’étranger ; si cela venait à se produire, la supervision incomberait au Département des institutions de la Commission nationale des valeurs mobilières de Chine (CSRC). Par ailleurs, « jusqu’à présent, toute émission était formellement interdite ». Aujourd’hui, il n’est plus dit que « toute émission est interdite », mais les RWA fondés sur des actifs situés en Chine continentale et destinés à être émis à l’étranger font l’objet d’une régulation extrêmement stricte. Cette évolution ne comporte aucune connotation d’« encouragement » et ne saurait en aucun cas être interprétée comme une mesure visant à « favoriser le développement ».
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