TechFlow 보도에 따르면, 4월 12일 The Block는 유럽중앙은행(ECB)이 4월 9일 의견서를 발표해, EU 집행위원회가 주요 금융시장 참여자(대형 암호자산 서비스 제공업체(CASP) 포함)에 대한 규제 권한을 파리에 위치한 유럽증권시장감독청(ESMA)으로 일원화하는 계획을 공식적으로 지지했다고 전했다.
해당 제안에 따르면, 시스템적 중요성을 갖는 국경 간 기관에 대한 규제 권한이 각 회원국 감독 기관에서 ESMA로 이관되며, 대형 CASP, 거래소, 중앙대체처(CCP), 중앙증권예탁기관(CSD) 등이 이 범주에 포함된다. 이는 2024년 말부터 CASP에 대해 전면 시행된 『암호자산시장규정(MiCA)』 이후 EU의 암호자산 규제 체계가 겪는 가장 중대한 구조적 조정이다. 현재의 MiCA 프레임워크 하에서는 각 회원국 감독 기관이 1차 규제 주체로서 역할을 수행하고, ESMA는 단지 조정 기능만 담당한다.
ECB는 의견서에서 대형 암호자산 기업들이 ‘시스템적 중요성’을 가질 수 있으며, 이를 통일적으로 규제함으로써 리스크가 은행 체계로 확산되는 것을 방지할 수 있다고 지적했다. 동시에 ECB는 결제 시스템 및 통화정책 전달 메커니즘 분야에서 기술적 지원을 제공하기 위해 ESMA 집행위원회 내 무표결 자문위원 자격을 부여받기를 제안했다. 또한 ECB는 ESMA가 확대된 규제 업무를 원활히 수행하려면 인력과 자금을 대폭 증원해야 하며, 운영 리스크를 최소화하기 위해 점진적인 업무 이관 방식을 채택할 것을 권고했다.
현재 ECB의 의견서는 법적 구속력을 갖지 않으며, 해당 제안은 EU 회원국과 유럽의회 간 협상 절차로 진입할 예정이며, 협상 기간은 수개월에 이를 것으로 예상된다.
