TechFlow 보도에 따르면, 4월 2일 미국 재무부는 ‘미국 안정화폐 국가 혁신 지침 및 설립 법안(GENIUS Act)’ 제4(c)조의 요구사항 이행을 위해, 주 차원의 안정화폐 규제 제도가 연방 규제 체계와 “실질적으로 유사하다”고 인정될 수 있는 조건을 명확히 하기 위한 광범위한 원칙을 제정하려는 계획을 담은 ‘규칙 제정 예고(NPRM)’를 발표했다.
주요 내용은 다음과 같다:
첫째, 주 차원의 규제 제도는 GENIUS Act 제4(a)조에서 규정한 연방 기준을 충족하거나 초과해야 하며, 준비자산, 환매, 자본 요건, 유동성 관리, 리스크 관리 등 핵심 신중성 요건에 있어서 연방 규제의 최저선을 하회해서는 안 된다.
둘째, “연방 규제 체계”란 본 법 조문뿐 아니라 통화감독청(OCC)이 『연방공보(Federal Register)』에 게재한 해석 및 규정을 포함하며, BSA/제재 준수 관련 사항은 재무부 규정을 따르고, 반-구속 조항(anti-tying provision)은 연방준비제도(Fed) 규정을 따른다.
셋째, 규제 요건은 “통일 요건”과 “주 자체 요건”으로 구분되는데, 전자는 주 차원의 제도가 실질적 내용 면에서 연방 체계와 완전히 일치해야 함을 의미하고, 후자는 주가 자체적으로 요건을 정할 수 있으나 그 규제 결과는 적어도 연방 수준만큼 엄격해야 한다.
넷째, 주 차원의 제도는 연방 규제로의 전환, 라이선스 신청, 감독 및 집행, 신탁 관리, 파산 처리 등 관련 보완 체계를 반드시 포함해야 하며, 연방 법률과 충돌하지 않는 한 추가적인 요건을 부과할 수도 있다.
