TechFlow rapporte que, le 22 février, le site web Caixin a publié un article intitulé « Régulation stricte des actifs réels tokenisés (RWA) étrangers ». Dans cet article, Zeng Gang, directeur du Laboratoire shanghaïen de développement financier et expert en chef, indique que l’« Avis n° 42 » publié conjointement par huit départements adopte un cadre réglementaire fondé sur une « interdiction sur le territoire national et une surveillance stricte à l’étranger », distinguant pour la première fois les jetons représentant des actifs réels (RWA) des monnaies virtuelles. La Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières (CSRC) a ainsi désigné les « jetons titrant des titres adossés à des actifs » comme le premier type opérationnel de RWA, ouvrant ainsi une voie concrète permettant aux entreprises nationales d’émettre légalement de tels jetons à l’étranger. Les autorités réglementaires ne remettent pas en cause la valeur potentielle des jetons RWA en tant qu’instrument de financement innovant, tout en maintenant une vigilance constante face aux risques. L’Avis n° 42 précise que ces jetons doivent reposer sur « des technologies cryptographiques et des registres distribués, ou des technologies similaires », sans imposer toutefois une décentralisation absolue. Le principe fondamental est le suivant : l’ensemble du processus d’émission à l’étranger doit garantir que les entités situées sur le territoire national ne participent en aucune manière aux transactions de jetons ; les fonds entrants doivent obligatoirement transiter par des canaux réglementés d’investissement transfrontalier et de gestion des changes ; en outre, un mécanisme de déclaration d’événements post-émission doit être mis en place afin de veiller à ce que tout événement significatif soit immédiatement signalé à la CSRC.
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