特朗普发动全球关税战：10% 基准 + 60 国/地区“重锤”，贝森特急阻报复战

作者：肖燕燕

北京时间周四凌晨4点左右，美国总统特朗普在白宫玫瑰园发表演讲。他表示，他将对所有对美出口商征收最低10%的关税，并对与美国贸易不平衡最大的约60个国家/地区征收额外关税。这是他对他长期以来一直抱怨不公平的全球经济体系发起的最大攻击。

特朗普说道：“多年来，辛勤工作的美国公民被迫袖手旁观，而其他国家却变得富裕强大，其中很多是以我们为代价的。但现在轮到我们繁荣昌盛了。”

针对特朗普政府认定的最严重违规国家而设定的更高“对等”税率，是基于美国政府对这些国家对美国商品征收的关税和非关税壁垒的统计得出的。根据特朗普的计划，那些面临更高、定制化税率的国家将被征收相当于计算出的应缴税额一半的税款。

特朗普说：“今天是‘解放日’。过一会儿我将签署对等关税的行政命令。就业和工厂会回到美国的。价格对消费者将更低。对我们不好的国家，我们将计算总额，包括非货币壁垒。报复性税率将是他们关税税率的一半，这不会完全对等的。将对欧盟逐国实施20%的报复性关税。将对从日本进口的商品征收24%的关税。”

据白宫高级官员透露，基准关税税率（10%）将于4月5日凌晨生效，对等关税将于4月9日凌晨生效。特朗普计划对半导体，制药和潜在的关键矿物征收其他行业关税，这些不在新关税的覆盖范围之内。特朗普将回应其他国家的报复，以确保紧急秩序不被破坏。加拿大和墨西哥已经面临与贩毒和非法移民相关的25%的关税；这些关税将继续有效，只要单独关税有效，美国的两个最大贸易伙伴就不会受到新关税制度的影响。对来自墨西哥和加拿大的符合美墨加协定的商品的豁免将继续。

“这不是完全的对等。这是一种善意的对等，”特朗普说。特朗普的关税令不包括黄金。

美国部分对等关税税率

白宫文件显示，一些商品将不受对等关税的约束，包括：已受第232条关税约束的钢铁/铝制品和汽车/汽车零部件； 铜、药品、半导体和木材制品；未来可能受第232条关税约束的所有物品；黄金；美国无法获得的能源和其他某些矿产。

路透社对联邦公报中列出的关税分析显示，特朗普25%的汽车关税将扩大到价值近6000亿美元的汽车零部件，将涵盖汽车、轻型卡车、发动机、变速器、锂离子电池以及轮胎、减震器和火花塞电线等次要零部件。汽车关税将涵盖所有电脑进口，包括笔记本电脑和台式电脑，2024年进口额为1385亿美元。

彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽-洛夫利（Mary Lovely）说，特朗普周三宣布的关税“比我们担心的要糟糕得多”。她说，关税的具体执行方式尚不明确，而且“对全球贸易路线的调整产生了巨大影响”。

特朗普表示，如果其他国家取消对美国出口产品的贸易壁垒，他将考虑降低税率。“我说，终止你们自己的关税，放弃你们的壁垒，不要操纵你们的货币，”特朗普说。

特朗普宣布与美国贸易逆差有关的国家紧急状态，2024年美国的商品和服务贸易逆差超过9180亿美元，这使他能够根据《国际紧急经济权力法》（International emergency Economic Powers Act）使用单方面权力，征收几代人以来范围最广的一系列关税。政府的目标是通过保护主义的转变重振美国制造业，并从新征税中获得数千亿美元的收入来充实政府国库。

特朗普此举是一次历史性的赌博，预计将提高每年从其他国家运往美国的数万亿美元商品的成本。它还可能引发一场世界范围的贸易战，以针锋相对的打击为标志，破坏供应链的稳定，刺激通货膨胀，为美国的经济竞争对手壮胆，并鼓励外国势力结成排斥美国的新联盟。

这种态势给特朗普带来了一个政治问题：关税带来的经济损失可能会很快到来，而以美国经济结构调整为形式的任何收益可能需要数年或更长时间才能实现。

美国财长贝森特说：“我建议所有国家都不要采取报复行动。我们可以看看是否会有（与公布的数字）不同的关税下限。特朗普的心态可能是让事情暂时稳定下来。我没有参与谈判，我们要看看在4月9日（对等关税生效日期）之前是否有任何谈判。”

市场反应

因特朗普公布的全面关税税率为10%，低于市场预期，风险资产一度全面走强，但随后转跌，纳指期货周四早盘跌幅扩大至4%，标普500指数期货跌超3%。美元指数短线一度下挫50点后反弹，比特币短线拉升逾1500美元后下跌，已83000美元/枚。现货黄金先跌后涨，刷新历史高位，突破3150美元/盎司，纽约期金首次触及3200美元/盎司。

华尔街的交易员们感到震惊。策略师和资金经理们正在仔细研究即将到来的进口税的具体条款。在美国经济数据已经恶化的情况下，未来的贸易谈判仍将旷日持久，因此短期内风险资产的看跌理由依然存在。

另一种观点则完全相反，认为商业政策的进一步明朗化将刺激逢低买入者重建对股市和信贷市场受挫角落的风险敞口。

Annex财富管理公司首席经济学家Brian Jacobsen表示，情况本来可能更糟，把关税说成是“对等”的，可能促使官员们迅速进行谈判，而不是采取报复行动。但关税仍然有代价，而这一代价要么是消费者价格上涨，要么是利润下降。对投资者来说，这两者都不是什么好事。市场的反应是合理的，因为现在的问题是这些关税会持续多久。

JonesTrading机构服务公司首席市场策略师Michael O'Rourke表示，“这看起来会比20%的计划更糟糕。考虑到所有在亚洲生产的美国产品，这些20%至34%的关税税率是很高的。这将导致贸易放缓，价格上涨，挤压利润空间。这将进一步放缓正在减速的经济，因为它会在全球贸易中造成摩擦和扭曲。我认为我们需要期待报复——这很可能会导致进一步升级。”

Miller Tabak + Co.公司首席市场战略师Matt Maley说：“最近并没有出现一些投资者所希望的那种最后一刻的宽松。因此，看起来特朗普政府并不担心这些关税政策会对市场产生短期影响。这意味着未来几周对盈利指引的关注将十分激烈。如果盈利预期继续下滑，将给股市带来更大的阻力。”

Northlight资产管理公司首席投资官Chris Zaccarelli说：“如果会有一线希望——这还有待观察，那么希望这些关税税率只是谈判的开始，谈判将使税率全面下降。”

联邦爱马仕（Federated Hermes）多重资产集团负责人Steve Chiavarone表示：“如果今天的声明标志着最严厉的关税水平——而从现在开始的新闻是关于各国如何谈判降低这些税率，这可能对市场有利。这可能会在未来一天左右造成足够的抛售，从而创造一个买入机会。今天最坏的情况是低税率和升级威胁。在这一点上，我宁愿选择有可能降级的较高税率。”

摩根大通资产管理公司投资组合经理Priya Misra说：“我们一直通过持有优质信贷来迎接‘解放日’，并一直在购买中间期限的债券，以便在经济硬数据放缓时进行对冲。周五的非农就业数据即将出炉之际，我们将保持这种立场。关税存在滞胀脉冲，这将迫使美联储落后于曲线。经济和市场正面临着许多不同的横流，增长面临下行风险：1）关税（这是对消费者和/或企业征收的一种税）；2）通过DOGE削减政府支出；3）不确定性。我最关心的是不确定性，它正在影响企业和消费者。如果未来几个月或几个季度都在贸易谈判中度过，这种不确定性就会居高不下。我担心有些损害已经造成，因此我担心对经济增长的影响。”

Columbia Threadneedle的利率策略师Ed Al-Hussainy说：“显然，这对经济是一个具体的负面冲击。清楚明了的是，我们必须事先对负面冲击进行充分定价。归根结底，这是一种税收——谁来为税收买单还不确定，但我认为你无论如何都不能将其视为对经济增长有利的举措。在短期内，它是负增长和正通胀。”

韦德布什全球技术研究主管Dan Ives认为，特朗普周三推出的大规模关税措施对市场的影响比预期的要糟糕。“我们将这一系列关税定性为‘比市场担心的最坏情况还要糟糕’。”他补充说，由于关税的影响，科技股将面临“重大”压力，投资者对需求破坏、供应链感到焦虑。对于英伟达（NVDA.O）和其他与供应链有重大关系的芯片企业来说，担心的将是定价和利润率受到影响，以及这对未来全球供应链意味着什么。苹果（AAPL.O）也值得关注，因为该公司大部分的iPhone生产都是在外国进行的。