미국에서 비트코인 보유 법안을 거부한 주는 어디인가?
글: Decrypt
번역: Felix, PANews
여러 주에서 공적 자금을 이 선도적인 암호화폐에 투자하는 법안을 부결시킨 후, 미국 일부 주의 비트코인 보유 계획이 난관에 봉착했다.
미국 50개 주 중 절반 이상이 비트코인 보유 또는 디지털 자산 투자와 관련된 입법을 제안하거나 검토하고 있지만, 많은 법안들의 최종 결과는 여전히 불투명하다.
일부 법안은 성공적으로 통과되어 주 차원의 암호화 자산 보유를 위한 틀을 마련했지만, 다수의 법안은 실패했다. 지금까지 어떤 주들이 비트코인 보유 법안을 거부했는가?
플로리다주
5월 초, 썬샤인 스테이트 플로리다주는 주 재정에 비트코인을 포함시키려던 두 가지 법안을 연기하고 철회했다.
하원 법안 HB 487과 상원 법안 SB 550은 특정 공적 자금의 최대 10%를 이 최상위 암호자산에 배정하려 했으며, HB 487은 비트코인으로 납부된 모든 세금을 원래 만들어질 일반 준비금에 추가하려 했다.
두 법안 모두 5월 3일 입법 회기가 종료되면서 하원 또는 상원에 상정되지 못한 채 철회됐다.
오클라호마주
4월 16일, 오클라호마주 상원 재정 및 세금 위원회는 6 대 5의 표차로 HB 1203 법안(전략적 비트코인 보유 법안)을 부결시키며, 주 차원의 비트코인 보유 시도는 무산됐다.
해당 법안은 네 개의 독립적 주 기금에서 최대 5%를 비트코인 또는 지난 1년간 평균 시가총액이 5000억 달러를 초과하는 다른 디지털 자산에 투자할 수 있도록 허용하려 했다. 현재 이 조건을 충족하는 자산은 오직 비트코인뿐이다.
법안이 부결됐음에도 불구하고, 원래 반대표를 던질 것으로 예상됐던 한 의원은 투표 당일 오후 입장을 바꿔 찬성표를 던졌으며, 지지 유권자들의 설득에 의해 결정을 바꿨다고 밝혔다.
유타주
해당 주의 법안이 부결되거나 표결되지 않았지만, 유타주의 전략적 비트코인 보유 계획은 3월에 무산됐다. 당시 주 보유금을 조성할 수 있었던 조항이 블록체인 법안에서 삭제됐기 때문이다.
블록체인 및 디지털 혁신 수정안(HB 2030)은 보유 조항이 삭제된 후 19 대 7로 유타주 상원을 통과하여, 개인의 블록체인 노드 운영 및 지분 위임 참여 등의 권리를 확립했다. 이 법안은 3월 25일 주지사에 의해 공식 서명됐다.
뉴멕시코주
뉴멕시코주의 SB 275 법안은 주 재정 자금의 5%를 비트코인에 투자하려는 목적이었으나, 2월 초 상원 세금·상업·교통 위원회에 회부된 후 보류 상태다.
SourceNM 보도에 따르면, 법안 발의자인 공화당 소속 앤서니·선턴 의원은 향후 다시 법안을 제출할 계획이라고 밝혔다.
몬태나주
몬태나주의 비트코인 보유 제안인 하원 429호 법안은 1월 말 제출된 이후 진전이 없었다. 해당 법안은 공적 자금 최대 5000만 달러를 비트코인, 스테이블코인 및 귀금속에 투자하려는 것이었다.
커리스 슈머 하원의원은 이 법안을 지지하며 주 자산의 다양화 및 더 높은 수익 가능성을 언급했으나, 2월 21일 하원에서 59 대 41의 표결로 법안은 부결됐다.
사우스다코타주
사우스다코타주의 HB 1202 법안은 주 공적 자금의 최대 10%를 비트코인에 투자하려 했으나, 2월 24일 하원 상업 및 에너지 위원회에서 9 대 3의 반대표로 부결됐다.
법안 발의자인 로건 매너트 하원의원은 인플레이션 환경에서도 비트코인이 가치를 유지할 수 있다고 주장했으나, 사우스다코타주 투자 책임자 매트 클라크는 해당 자산의 변동성에 경고를 보냈다.
노스다코타주
노스다코타주의 제안인 HB 1184는 비트코인 보유 설립 타당성을 탐색하려 했으나, 하원 표결에서 57 대 32로 부결됐다.
그러나 이는 '평화의 정원 주(Garden State)'가 암호화폐 관련 조치를 완전히 포기했다는 의미는 아니다. Legiscan 웹사이트에 따르면, 노스다코타주 입법의회는 여전히 공화당 소속 의원이 제안한 결의안을 심의 중이며, 이 결의안은 주 재무장관과 주 투자위원회가 일부 주 자금을 디지털 자산 및 귀금속에 투자하도록 장려한다.
주 정부 기록에 따르면, 해당 결의안은 노스다코타주 하원에서 2차 심의를 통과했으며, 상원 산업 및 상업 위원회로 회부되어 추가 심의를 기다리고 있다.
펜실베이니아주
펜실베이니아주의 HB 2664 법안은 주 자금의 최대 10%를 비트코인에 투자하려 했으나, 실질적으로 부결된 상태다.
공화당이 주도한 이 법안은 마이클 카벨 하원의원과 아론 코퍼 하원의원이 공동 발의하여 작년 11월 처음 제출됐다. 이 법안은 펜실베이니아주 재무장관이 암호화폐에 투자할 수 있도록 허용하며, 공적 자금은 안전한 커스터디 솔루션을 통해 디지털 자산에 직접 투자하거나, 비트코인 등 디지털 자산 가격을 추적하는 거래소 거래 상품(ETP)에 투자할 수 있도록 했다.
와이오밍주
와이오밍주는 1월 중순 제안된 법안이 2월 6일 주 위원회에서 부결됐으며, 주 입법 기록에 따르면 8명의 의원 중 단 1명만이 이 제안을 지지했다.
해당 법안은 주정부 자금 및 영구 기금을 비트코인에 투자할 것을 요구했으며, 일반 기금, 영구 와이오밍 광물 신뢰 기금, 영구 토지 기금의 자금을 각각 시가총액 1위 디지털 자산에 투자할 수 있도록 했다.
애리조나주
애리조나주의 '애리조나 전략적 비트코인 보유 법안(SB 1025)'은 케이티 호브스 주지사의 책상까지 올라갔지만 결국 실패했으며, 호브스 주지사는 5월 초 이 법안을 거부했다.
법안이 통과됐다면 애리조나주 재무장관이 주정부 자금의 최대 10%를 비트코인 및 기타 암호화폐에 투자할 수 있게 됐을 것이다. 케이티 호브스는 워런 피터슨 상원의장에게 보낸 서한에서 "애리조나주의 은퇴 펀드는 가상화폐처럼 검증되지 않은 투자 실험에 적합하지 않다"고 밝혔다. 참고로 애리조나주 상원은 비트코인 보유 법안 SB 1373을 승인하고 주지사에게 최종 결정을 넘겼다.
SB 1025 법안은 거부됐지만 며칠 후 별도의 법안이 최종 통과되어 법률로 제정됐다. 미국 애리조나주 입법 기록에 따르면, HB 2749 법안이 주지사에 의해 공식 서명되어 최초의 암호화 자산 보유를 설립함을 알렸다. 이 보유는 투자를 위한 것이 아니라, 미수령 가상자산, 에어드랍 및 스테이킹 보상을 수령하고 원본 형태로 보관하는 용도로 사용된다.
전망
뉴햄프셔주는 전략적 비트코인 보유 법안을 통과시킨 최초의 주로서, 주 재무 관리가 비트코인 또는 시가총액 5000억 달러 이상의 디지털 자산을 구매할 수 있도록 허용하며, 전체 준비금의 5%를 보유 상한선으로 설정했다. 그러나 여전히 여러 주에서 관련 법안이 입법 기관의 심의를 기다리고 있다.
노스캐롤라이나주 하원은 '디지털 자산 투자 법안'(HB 92)을 통과시켜 주 재정 부서가 적격 디지털 자산에 투자할 수 있도록 했다. 초기 버전은 기금 총액의 10%를 넘지 않도록 제안했으나, 최종 통과된 하원 버전에서는 상한선을 5%로 조정했다. 현재 법안은 상원 심의를 위해 제출된 상태다.
텍사스주 하원 위원회는 SB 21 법안을 통과시켜 주 차원의 비트코인 보유 설립을 추진 중이다. 위원회에서 9 대 4로 통과되었으며, 이전에 주 상원에서는 25 대 5의 압도적 지지를 받았다. 6월 2일 이전에 하원 본회의에서 통과될 경우, 그레그 애버트 주지사의 서명을 기다린다.
앨라배마주와 미네소타주 등 다른 주들도 비트코인 보유 법안을 제출했으나, 입법 절차에서 아직 크게 뒤처진 상태다.
BitcoinLaws 데이터에 따르면, 현재 국가 차원의 비트코인 보유와 관련된 약 36개의 법안이 추진 중이다.
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