TechFlow đưa tin, ngày 02 tháng 04, theo Thông báo Đề xuất Quy định (NPRM) do Bộ Tài chính Hoa Kỳ ban hành, Bộ này dự kiến thiết lập các nguyên tắc tổng quát nhằm làm rõ thời điểm một chế độ quản lý ổn định tiền (stablecoin) cấp tiểu bang có thể được coi là “tương đương thực chất” với khuôn khổ quản lý liên bang, từ đó thực thi yêu cầu tại Điều 4(c) của Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Sáng tạo Quốc gia về Stablecoin Hoa Kỳ (Đạo luật GENIUS).
Nội dung cốt lõi như sau:
Thứ nhất, chế độ quản lý cấp tiểu bang phải đáp ứng hoặc vượt quá các tiêu chuẩn liên bang quy định tại Điều 4(a) của Đạo luật GENIUS; cụ thể, các yêu cầu thận trọng cốt lõi—bao gồm tài sản dự trữ, khả năng đổi lại (redemption), yêu cầu về vốn, quản lý thanh khoản và quản lý rủi ro—không được thấp hơn mức sàn quản lý liên bang;
Thứ hai, “khuôn khổ quản lý liên bang” được định nghĩa bao gồm văn bản đạo luật và các giải thích, quy định do Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) công bố trên Báo Công báo Liên bang (Federal Register); phần tuân thủ Đạo luật Chống rửa tiền (BSA)/các biện pháp trừng phạt được xác định theo quy định của Bộ Tài chính, còn điều khoản chống ràng buộc (anti-tying provision) thì áp dụng theo quy định của Dự trữ Liên bang (Fed);
Thứ ba, các yêu cầu quản lý được chia thành hai loại: “yêu cầu thống nhất” và “yêu cầu do tiểu bang tự quy định”. Đối với loại thứ nhất, chế độ quản lý cấp tiểu bang phải hoàn toàn tương đồng về nội dung thực chất với khuôn khổ quản lý liên bang; đối với loại thứ hai, tiểu bang được phép tự xây dựng yêu cầu riêng, song kết quả quản lý đạt được phải ít nhất cũng nghiêm ngặt như mức liên bang;
Thứ tư, chế độ quản lý cấp tiểu bang phải bao gồm các khung hỗ trợ đi kèm như chuyển đổi sang quản lý liên bang, cấp phép, giám sát và thực thi pháp luật, quản lý tài sản ủy thác (custody) cũng như xử lý phá sản; đồng thời, tiểu bang có thể bổ sung thêm các yêu cầu khác miễn là không mâu thuẫn với pháp luật liên bang.
