SEC từ bỏ việc truy đuổi các doanh nghiệp tiền mã hóa, thái độ quản lý sau đó có sự thay đổi như thế nào?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
SEC từ bỏ việc truy đuổi các doanh nghiệp tiền mã hóa, thái độ quản lý sau đó có sự thay đổi như thế nào?
Khi gió xuân thổi lên, việc tuân thủ quy định tiền mã hóa trong tương lai sẽ đi về đâu?
Chuyên sâu báo cáo Web3Bài viết: Pzai, Foresight News
Theo báo cáo của Wall Street Journal, SEC đã từ bỏ cuộc điều tra đối với Uniswap Labs vào ngày 26 tháng 2. Trước đó, SEC cũng đã từ bỏ hoặc hoãn lại các cuộc điều tra đối với OpenSea và Coinbase.
Kể từ khi Gary Gensler lãnh đạo SEC, lĩnh vực tiền mã hóa đã có nhiều ý kiến chỉ trích về quy định tại Hoa Kỳ. Khi thị trường tiền mã hóa phát triển mạnh mẽ từng bước, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã tăng mạnh số tiền phạt trong những năm gần đây, đến mức năm 2024 con số này đạt đỉnh cao 4,7 tỷ USD, vượt tổng số tiền phạt của 6 năm trước đó (sự kiện UST của Terraform Labs chiếm phần lớn). Trong gần một thập kỷ qua, SEC đã ra các khoản phạt liên quan tài sản kỹ thuật số trị giá gần 3 tỷ USD.
Tuy nhiên, cùng với việc Trump lên nắm quyền, chính sách tích cực ủng hộ tiền mã hóa khiến SEC bắt đầu nới lỏng quy trình giám sát siết chặt thị trường mã hóa, thậm chí ở một mức độ nào đó đã rơi vào tình trạng "trống vắng" quy định. Vào ngày 4 tháng 2, SEC đã công bố kế hoạch hoạt động của Nhóm công tác tiền mã hóa, đánh dấu một bước chuyển mình quan trọng trong lĩnh vực quản lý tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Nhóm công tác này nhằm mang lại sự rõ ràng hơn cho khung pháp lý quản lý tài sản mã hóa, đồng thời duy trì hỗ trợ đổi mới sáng tạo. Sự thay đổi lớn này sẽ có ý nghĩa gì đối với thị trường? Khi làn gió xuân đang thổi, hành trình tuân thủ quy định tiếp theo của lĩnh vực mã hóa sẽ đi về đâu?
Chuyển hướng quy định
Trước đây, cơn bão kiểm soát của SEC đã lan rộng tới nhiều sàn giao dịch (như Binance, Coinbase, Kraken...) và các giao thức mã hóa hàng đầu (như Ripple, TON, Consensys...), trong đó Ripple Labs thu hút sự chú ý của thị trường mã hóa do tranh cãi về việc XRP có nên được phân loại là chứng khoán theo luật Mỹ hay không, và phải đối mặt với khoản phạt 125 triệu USD, còn Telegram bị phát hiện bán token chưa đăng ký trái phép trong đợt phát hành TON, dẫn đến bị phạt 1,24 tỷ USD. Điều này làm nổi bật thực tế rằng trong các động thái kiểm soát trước đó, SEC tập trung vào các tiền lệ cụ thể của doanh nghiệp chứ không đưa ra quy định rộng rãi cho toàn ngành mã hóa, tạo ra sự bất ổn định cho lĩnh vực này.
Trong bối cảnh ngành mã hóa giành chiến thắng, vào tháng 11 năm 2024, 18 bang tại Hoa Kỳ đã kiện SEC và các ủy viên của cơ quan này, cáo buộc họ vượt quá thẩm quyền và vi hiến, đồng thời đối xử "bất công" với ngành mã hóa. Trong cuộc phỏng vấn của Foresight News với Hester M. Peirce – “mẹ đỡ đầu tiền mã hóa” của SEC – vào tháng 9 năm 2024, bà cũng bày tỏ sự thất vọng về chính sách quản lý lúc bấy giờ: “Tôi cảm thấy thất vọng vì chúng tôi thiếu tiến triển, điều này thôi thúc tôi tiếp tục vận động để tương tác tốt hơn với thế giới mã hóa. Tôi mong muốn nhìn thấy một định hướng tương lai của SEC không chỉ đơn thuần là một 'Ủy ban Chứng khoán và Thực thi pháp luật', mà là nơi khiến các dự án mã hóa cảm thấy họ thực sự có thể đến nói chuyện với chúng tôi và đăng ký nếu cần thiết.”
Sau điểm ngoặt này, cựu cố vấn tố tụng của SEC, Teresa Goody Guillén, đối tác tại văn phòng luật BakerHostetler, cũng dự đoán rằng SEC sẽ giảm số lượng vụ kiện chống lại các công ty tiền mã hóa trong năm mới, và trong tương lai chỉ có thể khởi kiện khi liên quan đến chứng khoán.
Sinh khí mới cho SEC
Trong những động thái gần đây, SEC thực sự đang từng bước thúc đẩy tính "tuân thủ" trong quản lý tiền mã hóa, bao gồm việc hủy bỏ kháng cáo liên quan đến quy tắc phản đối nhà giao dịch mã hóa; thúc đẩy luật phân loại và khung giám sát mã hóa; tạm ngừng và rút lại các vụ kiện đối với các chủ thể như công ty khai thác Geosyn Mining, nền tảng giao dịch Robinhood Crypto, nền tảng NFT OpenSea, DEX UniSwap...
Trong bối cảnh này, việc phê duyệt ETF cũng đang được đẩy nhanh liên tục, thậm chí tiến triển rất nhanh trong lĩnh vực stake ETF. Ngày 20 tháng 2, theo phóng viên Eleanor Terrett của Fox đưa tin, các nguồn tin gần đây trao đổi với SEC cho biết cơ quan này "rất, rất quan tâm" đến việc stake, và nhóm công tác tiền mã hóa của SEC cũng đã gặp đại diện Jito Labs và Multicoin Capital vào ngày 5 tháng 2, thảo luận chủ yếu về khả năng tích hợp đặc điểm stake vào các sản phẩm giao dịch trên sàn (ETPs), cũng như các mô hình tiềm năng về stake权益 trong ETP tài sản mã hóa.
Ẩn sau chuỗi hành động liên tiếp này, Nhóm tiền mã hóa mới thành lập của SEC vào tháng 2 năm nay đóng vai trò then chốt. Nhóm công tác này nhằm giải quyết có hệ thống tình trạng bất định pháp lý mà ngành công nghiệp đang đối mặt, đồng thời nâng cao tính minh bạch và dự đoán được trong giám sát. Là người đứng đầu nhóm này, Peirce cho biết nhiệm vụ hàng đầu của nhóm là giải quyết vấn đề vị thế của tài sản mã hóa dưới luật chứng khoán, làm rõ việc tài sản mã hóa có thuộc phạm trù chứng khoán hay không, trên cơ sở đó xây dựng khung giám sát tương ứng, đồng thời cung cấp lộ trình miễn trừ tạm thời cho các dự án tuân thủ.
Trong phần này, Pierce tóm tắt vài điểm trọng tâm công việc:
-
Vạch rõ ranh giới: Nhóm công tác nghiêm túc hoạt động dựa trên thẩm quyền pháp định của SEC, đồng thời tích cực hợp tác với các cơ quan quản lý khác, xây dựng hệ thống giám sát toàn diện và phối hợp. Trong đó, thúc đẩy triển khai sandbox xuyên biên giới là một biện pháp then chốt. Trong sandbox này, các dự án có thể thử nghiệm hạn chế trong phạm vi quy mô và thời gian nhất định dựa trên khung pháp lý của các quốc gia khác nhau.
-
Tiến hành ổn định: Lĩnh vực quản lý tiền mã hóa do tính phức tạp cao nên cải cách không thể đạt được ngay lập tức, mà cần đầu tư nhiều thời gian và công sức, từng bước tiến hành. Nhóm công tác sẽ tuân thủ nguyên tắc có trật tự và hợp pháp, triển khai công việc một cách bài bản.
-
Xử lý hiệu quả: Để thích nghi tốt hơn với nhu cầu phát triển của ngành, nhóm công tác sẽ nỗ lực tăng tốc xử lý các đơn xin miễn trừ, thư không phản đối và bản tuyên bố đăng ký, nâng cao hiệu suất làm việc, giảm thiểu chi phí thời gian không cần thiết.
Có thể thấy rõ rằng, từ góc nhìn của SEC, Pierce và đội ngũ của bà đã trở thành điểm tựa vững chắc cho tiến trình giám sát lĩnh vực mã hóa. Trong cuộc phỏng vấn trước đó, bà cũng khẳng định: “Tôi hy vọng chúng tôi có thể nói với mọi người rằng SEC Hoa Kỳ luôn mở cửa đón chào những người đổi mới từ bất cứ nơi đâu. Chúng tôi mong muốn mọi người đến đây và xây dựng tại đây, giống như cách mọi người từ khắp nơi trên thế giới đến đây đầu tư vào thị trường vốn của chúng tôi, bởi vì thị trường của chúng tôi là một thị trường rất tốt. Tôi hy vọng chất lượng thị trường của chúng tôi sẽ trở thành lý do khiến mọi người quyết định đến đây.”
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
Foresight News
