
IOSG|전력 유연성 패러다임의 전환: 거시적 자산에서 분산형 인텔리전스 계층으로
저자: Benji Siem, IOSG
일, 서론
본 연구는 단순한 관찰에서 출발한다. 전력 시스템은 본래 설계된 바와 달리 전혀 새로운 과제를 수행해야 하는 상황에 직면해 있다.
재생에너지 침투율의 급속한 증가, 전기화 진전, 그리고 AI 기반 데이터센터 수요의 폭증으로 인해, 기존의 “피크 부하를 충족하기 위해 더 많은 발전 및 송전 설비를 건설한다”는 패러다임이 붕괴되고 있다. 인프라 구축 주기는 지나치게 길고, 계통연계 대기열은 심각하게 쌓여 있으며, 자본 집약도는 여전히 높은 수준이다.
이러한 맥락에서 유연성(Flexibility)—즉, 수요와 공급을 실시간으로 동적으로 조정하는 능력—은 보조 기능에서 전력망 신뢰성의 핵심 축으로 격상되었다. 과거에는 주로 대규모 산업 부하 및 피크발전소에 의존했던 유연성 공급이, 이제 분산형 에너지 자원(DER), 소프트웨어 플랫폼, 집합업체(Aggregator)가 수백만 개의 자산을 조율하여 시스템 균형을 유지하는 복잡한 다층 시장으로 진화하고 있다.
우리는 구조적 전환점에 서 있다. 이 전환의 승자는 발전 자산을 장악한 플레이어가 아니라, 연결 계층과 오케스트레이션 계층을 구축하고, 대규모 유연성을 해방시키는 참여자들이다. 등장 중인 암호화 기반 협업 모델과 토큰 기반 인센티브 메커니즘이 이러한 전환을 더욱 가속화할 수 있으며, 탈중앙화된 참여, 투명한 결제, 유연성 서비스의 글로벌 유동성을 실현할 수 있다.
본문에서 심층적으로 논의하겠지만, 유연성은 더 이상 단순한 기술적 역량이 아니다. 유연성은 용량시장, 보조서비스, 수요반응(Demand Response), 지역시장 간 수익 중첩(Revenue Stacking)을 통해 새로운 가치 풀을 창출하고, 에너지의 거래·관리·화폐화 방식을 재정의하는 하나의 신생 경제 인프라가 되고 있다.
핵심 주장
전력 유연성 시장은 전환점을 맞고 있다. 재생에너지 침투율 상승, 데이터센터 수요 증가, 규제 촉진 등 요인이 유연성 서비스의 구조적 수요-공급 불균형을 초래하고 있다.
- AI 및 애플리케이션 개발을 위한 전력 수요가 전력망의 가용 공급 능력을 빠르게 초과하고 있으며, 그 주요 원인은 다음과 같다:
- 글로벌 데이터센터의 전력 소비는 2030년까지 약 945TWh로 현재의 두 배로 증가할 전망이며, 이는 일본의 현재 총 전력 소비량보다 약간 높은 수준이다. AI는 이 성장의 가장 중요한 동력이며, 기타 디지털 서비스 수요 역시 꾸준히 증가하고 있다. 특히 주목할 점은 유연성 부족이 AI 성장을 제약하는 요인이 될 수도 있다는 것이다.
전력 시장은 리스크 완화를 위해 운영 효율성과 유연성을 긴급히 요구하고 있다. 인프라 구축 지연 상황에서 유연성 서비스의 수요와 필요성은 현저히 증가하고 있다.
- 많은 지역의 전력망은 이미 큰 부담을 겪고 있다. 용량 리스크 해결 없이는 계획된 데이터센터 프로젝트의 약 20%가 지연될 가능성이 있다.
- 미국에서는 계통연계 혼잡 문제 해결에 어려움을 겪는 전력망 운영사들로 인해 현재 약 10,300개의 전력 프로젝트가 대기 중이며, 총 용량은 2,300GW에 달한다. 이는 미국 전체 발전설비 총 설치용량의 두 배에 해당한다.
집합 및 연결 인프라의 중간 계층이 최대 수혜자가 될 것이다. 이 계층은 잉여 용량을 보유한 공급측 사용자와 부담을 겪는 전력망 운영사라는 수요측 사이에서 핵심적인 다리 역할을 한다.
- 소프트웨어 중심으로 분산형 에너지 자원(DER)을 집합·최적화하는 플랫폼은, 시장 규모가 2025년 약 982억 달러에서 2034년 약 2,936억 달러로 확장되는 과정(2025–2034년 CAGR 12.94%)에서 비례하지 않는 높은 가치 점유율을 차지할 것이다.
이, 유연성 시장 개관
에너지 시장에서의 유연성이란 무엇인가?
전력 시스템에서 유연성 = 전력망 신호(전기요금, 계통혼잡, 주파수 등)에 응답하여 발전 및/또는 수요를 신속하게 조정함으로써 수요와 공급의 균형을 유지하고 정전을 방지하는 능력이다.
역사적으로 유연성은 거의 전적으로 유연한 발전설비(가스 피크발전소, 수력발전소)에서 공급되었다. 그러나 재생에너지 및 전기화의 규모 확대에 따라, 시스템 운영자는 이제 다음의 다양한 경로를 통해 유연성을 조달하고 있다:
- 수요반응(Demand Response): 감축하거나 시간을 이동시킬 수 있는 부하
- 에너지 저장: 배터리, 전기차(EV), 열 저장
- 분산형 발전: 옥상 태양광, 소규모 열병합 등
“유연성 시장”은 유연성이 거래되는 시장 및 계약의 집합체로, 도매시장, 균형/보조서비스 상품, 용량시장, 그리고 지역 배전시스템운영자(DSO) 유연성 플랫폼을 포함한다. 집합업체(Aggregator)는 중개자로서, 전력망 운영사가 최종 사용자로부터 유연성을 조달할 수 있도록 플랫폼을 제공하며, 이는 핵심 인프라 계층을 형성한다(자세한 내용은 ‘유연성의 거래 및 가격 책정’ 장 참조). 결제는 송전시스템운영자(TSO)가 담당하며, TSO는 집합업체에 지불하고, 집합업체는 수수료를 공제한 후 고객에게 지급한다.

유연성 제공 방식은 두 가지가 있다:
- 암묵적 유연성(Implicit Flexibility): 정적 가격 신호(예: 시간대별 요금제)를 통해 자동으로 실현된다. 예를 들어 스마트 EV 충전기가 저렴한 야간 전기요금 시간대에 자동으로 충전을 지연시킨다. 가격 신호가 행동을 유도한다.
- 명시적 유연성(Explicit Flexibility): 전력망 운영사의 특정 요청에 대한 적극적인 응답을 의미한다. 이러한 행동은 의식적으로 실행되며, 시장 플랫폼을 통해 직접 보상을 받는다.
상세 사례
#첫 번째 단계: 고객 등록
집합업체(CPower 등)가 제조업체와 계약을 체결하고, 모니터링 장비(스마트 계량기, 컨트롤러)를 설치하여 빌딩 관리 시스템(BMS)에 연결한다. 고객은 호출 시 2MW의 부하를 감축하는 데 동의한다.
#두 번째 단계: 전력망 운영사 등록
집합업체는 이 2MW(그 외 수천 개의 다른 사이트 포함)를 ‘수요반응 자원’으로 ISO에 등록한다. 집합업체는 해당 자원이 실제로 제공 가능함을 입증해야 하며, 기준선 계산, 계량 계약, 때때로 시험 운전 등이 필요하다.
#세 번째 단계: 시장 참여
집합업체는 집합된 용량을 다양한 시장에 입찰한다:
- 용량시장(연간/장기): “여름 피크기간 동안 500MW의 용량을 확보해 드리겠습니다.”
- 전날 에너지시장: “내일 16:00–20:00에 200MW의 부하를 감축해 드리겠습니다.”
- 실시간 보조서비스: “주파수 편차 발생 시 10분 이내에 대응해 드리겠습니다.”
#네 번째 단계: 스케줄링(운영)
전력망이 유연성을 필요로 할 때, TSO가 집합업체에 신호를 보낸다. 집합업체의 소프트웨어 플랫폼은 즉각 작동하여 등록 고객에게 알림(SMS, 이메일, 자동 제어 신호)을 전송하고, 미리 프로그래밍된 부하 감축(예: 온도 조절기 설정값 상향 조정, 조명 밝기 감소, 산업 공정 일시 정지)을 활성화하며, 실시간으로 실행 성과를 모니터링한다.
#다섯 번째 단계: 결제
사건 종료 후, ISO는 실제 제공량과 약정량의 차이를 측정하며, 자금 흐름은 ISO → 집합업체 → 고객(집합업체 수수료 공제 후) 순이다.
삼, 주요 참여자
거래소 — 시장 플랫폼
유연성 거래 장소로, 구매자(DSO/TSO)와 판매자(집합업체, DER 소유자)를 매칭하는 플랫폼이다. 고속 주파수 예비시장도 또 다른 거래 플랫폼을 제공한다.
#대표 프로젝트
EPEX SPOT, Nord Pool, Piclo Flex, NODES, GOPACS, Enera
#비즈니스 모델
- 청산 거래 수수료(거래 금액의 0.5–2% 또는 €0.01–0.05/MWh)
- 시장 접근을 위한 구독료/회원비(참여자 연회비)
- 일부 플랫폼은 규제를 받는 공공사업체로서 전력망 요금 비용을 통해 회수하며, 나머지는 상업적으로 운영됨
#가격 책정
- 플랫폼 자체는 가격을 설정하지 않으며, 경매를 통해 가격 발견(price discovery)을 촉진함(입찰가 지불 또는 통일 청산 방식)
- 지역 유연성 플랫폼(Piclo, NODES)의 혼잡 관리 가격은 일반적으로 €50–200/MWh
- 도매 균형시장은 희소 사건 발생 시 €1,000+/MWh까지 급등 가능
- 기존 도매시장(EPEX 등)의 가격은 음수가 될 수 있으며, 이는 전용 유연성 시장에서 유연성 구매를 적극적으로 유도하는 효과를 낸다
집합업체 / 가상발전소(VPP)
유연한 자산 군을 제어하며, 계약 획득 및 부하/에너지 저장 조정의 정확성에 따라 수익이 결정된다.
#대표 기업
Enel X, CPower, Voltus, Next Kraftwerke, Flexitricity, Limejump
#비즈니스 모델
- 자산 소유자와의 수익 분배: 집합업체는 시장 수익의 20–50%를 보유하고, 나머지를 고객에게 지급
- 일부는 자산 소유자에게 초기 등록비 또는 월간 SaaS 요금을 부과
- 공공사업체로부터 초과 스케줄링 목표 달성에 따른 성과 보너스를 받을 가능성 있음
#가격 책정
- 용량 요금: $30–150/kW·년(시장 및 제품에 따라 다름)
- 에너지 요금: 시장 가격 전달(집합업체 이윤 공제 후)
- 일반 고객 수익: 산업·상업 부하(C&I) $50–200/kW·년, 주택용 배터리 $100–400/년
분산형 에너지 자원 관리 시스템(DERMS) / 최적화 소프트웨어
예측, 제어, 입찰, 규정 준수를 실현하는 소프트웨어로, 전체 시스템의 지능형 계층을 구성한다. 집합업체 플랫폼 내에 내장될 수 있다.
#대표 기업
AutoGrid(Uplight), Enbala(Generac), Opus One, Smarter Grid Solutions, GE GridOS, Siemens EnergyIP
#비즈니스 모델
- 기업용 SaaS 라이선스: 관리되는 MW 수 또는 제어 자산 수에 기반한 연간 계약
- 구현/통합 비용: 공공사업체 배포를 위한 일회성 프로젝트비($50만–$500만+)
- 관리형 서비스: 성과 기반의 지속적 최적화 서비스
#가격 책정
- 소프트웨어 라이선스는 일반적으로 $2–10/kW·년(기능 및 규모에 따라 다름)
- 대규모 공공사업체 DERMS 배포의 총 계약 가치는 $500만–$2,000만+(5년 이상)
- 일부 공급업체는 추가 가치의 5–15%를 수익 분배 형태로 제공
자산 측
물리적 공급자: 전기차, 배터리, 온도 조절기, 열펌프, 산업 부하 등.
전력망 구매자
수요측: 혼잡 관리, 균형 조정, 피크 부하 관리를 위해 유연성을 구매하는 공공사업체 및 시스템 운영자로, DSO, TSO, 전력공급업체, 지방 공공사업체가 포함된다.
#대표 기관
PJM, CAISO, National Grid ESO, TenneT, UK Power Networks, E.ON, Con Edison
#비즈니스 모델
- 규제 대상 법인으로, 비용은 전력망 요금 또는 용량 요금을 통해 사용자에게 회수됨
- 인프라 대체 방안보다 유연성 구매가 더 저렴할 경우 구매(‘비선로 대체 방안’, Non-Wires Alternative)
- 일부 수직 계열화된 공공사업체는 내부 DR 프로젝트를 운영하고, 나머지는 집합업체에 아웃소싱함
#구매 가격 책정
- 용량 구매: $20–330/MW·일(PJM 2026–27 경매에서 $329/MW·일 기록)
- 보조서비스: $5–50/MW·시간(주파수 조절, 회전예비 등)
- DSO 지역 유연성: €50–300/MWh(일반적으로 입찰가 지불 방식의 경매)
- 경험칙: 유연성은 송전망 강화보다 저렴해야 함(목표 절감률 약 30–40%)
#그림 1: 메커니즘 개요도

- 배전시스템운영자(DSO): 지역 전력망(배전선로, 변전소)을 관리하는 기업으로, 주 송전선로에서 가정 및 기업으로 전력을 전달하는 책임이 있다.
- 송전시스템운영자(TSO): 고압망(전력망 및 천연가스 파이프라인)을 관리·유지하는 핵심 기관으로, 생산자로부터 에너지를 장거리로 운송하여 지역 유통업체 또는 대규모 사용자에게 공급한다.
각 참여자의 수익 규모 추정

사, 업계 현황

전력 시스템은 발전 용량 및 송전망 인프라 측면에서 구조적 수요-공급 불균형에 직면해 있다. 이 모순은 두 가지 상호 연관된 문제로 나타난다: 전례 없는 계통연계 대기열과 전기화 및 데이터센터로 인한 수요 급증.
계통연계 대기열
2024년 말 기준, 미국 내에서만 2,300GW 이상의 발전 및 에너지 저장 용량이 계통연계를 위해 대기 중이다. 이는 기존 전력설비 총 설치용량(1,280GW)의 두 배를 넘는 수치로, 청정에너지 배치의 주요 병목 현상이 되고 있다.
수요측 압박
- 데이터센터: 글로벌 전력 수요는 2030년까지 1,000–1,200TWh로 두 배 증가할 전망(일본의 총 전력 소비량에 상당)
- PJM 용량시장: 가격은 $28.92/MW·일(2024–25)에서 $329.17/MW·일(2026–27)로 10배 이상 급등하였으며, 이는 주로 데이터센터의 약정에 의해 촉발됨
- 미국 전력망 계획자의 5년 수요 예측은 거의 두 배로 증가; AI 데이터센터는 99.999% 가동률과 막대한 전력 소비를 요구함
- 전력망 개선 비용: EU는 2040년까지 €7,300억의 배전 투자 + €4,770억의 송전 투자가 필요; 유연성은 인프라 건설 대비 30–40%의 비용 절감 효과 제공
유연성의 거래 및 가격 책정
전력망 운영자(PJM, ERCOT, CAISO 등 ISO/RTO)는 실시간 수요-공급 균형을 유지해야 하지만, 수백만 개의 분산형 자산(온도 조절기, 배터리, 산업 부하)과 직접 통신할 수 없다. 따라서 집합업체가 중개자 역할을 수행한다.
분석 대상 집합업체(Enel X, CPower, Voltus)는 양측 사이에 위치한다:
- 유연한 용량을 필요로 하는 전력망 운영자/공공사업체
- 유연한 부하 또는 자산을 보유한 최종 고객
집합업체는 수천 개의 소규모 분산 자원을 하나의 ‘가상발전소(VPP)’로 묶어, 전통적인 발전소와 동일한 자격으로 도매시장 입찰에 참여한다.
결제 메커니즘
발전(측정 단위: MWh 생산량)과 달리, 수요반응은 ‘소비되지 않은 MWh’를 측정한다. 이를 위해 ‘기준선(Baseline)’—즉, DR 이벤트가 없었을 경우 고객이 소비했을 전력량—을 설정해야 한다. 일반적인 기준선 산정 방법은 다음과 같다:
- 10-of-10 방식: 과거 10일 중 유사한 날짜의 동일 시간대 평균 소비량 활용
- 기상 조정 방식: 기온 차이에 따라 기준선 조정
- 사전/사중 측정 방식: 이벤트 전후 소비량 비교
결제 사례:

집합업체는 이후 계약에 따라 고객에게 지급하며(일반적으로 총 수익의 50–80%), 잔여 금액은 집합업체 수익으로 귀속된다.
유연성은 다양한 시장 메커니즘을 통해 화폐화되며, 각 메커니즘은 서로 다른 시간 프레임, 상품 형태, 가격 구조를 갖는다. 공급업체는 여러 시장에서 ‘수익 중첩(Revenue Stacking)’을 통해 자산 수익을 극대화할 수 있다.

또한, 에너지 공동체(Energy Communities)—EU 정책에 의해 지원되는 지역 시민 및 소규모 기업 협업 조직—은 유연성 집합의 중요한 동력이 되고 있다. EU 전역에 약 9,000개의 공동체가 존재하며, 약 150만 명의 참여자를 대표한다.
- 태양광, 배터리, 제어 가능한 부하와 같은 ‘계량기 후방(behind-the-meter)’ 자산을 집합함으로써, 개별 가정이 다중 유연성 수익 흐름을 확보하는 데 방해가 되는 규모 및 조정 장벽을 극복한다.
- 이는 연구 결과와 정확히 부합한다. 유연성 공급업체는 용량시장, 보조서비스, 에너지 차익거래, 수요반응, 지역 DSO 시장 간 가치를 ‘중첩’할 수 있다. 에너지 공동체는 시장 간 신뢰성 있는 참여를 위한 조직 및 운영 프레임워크를 창출하여, 분산형 DER을 조정된 포트폴리오로 전환하고, 유연성 수익을 민주화함과 동시에 전력망 탈탄소화 및 강건성 강화를 지원한다.
왜 유연성이 중요한가?
유연성 서비스는 신규 발전 및 송전 시설 건설보다 더 빠르고 저렴한 대안을 제공한다. 가상발전소(VPP)의 ‘건설’ 속도는 고객 등록 속도와 동일하다—즉, 계통연계 대기열이 필요 없다. Brattle Group은 VPP 피크 용량이 가스 피크발전소나 공공사업체 수준 배터리보다 40–60% 저렴하다고 추정한다. ENTSO-E는 EU 내에서만 유연성이 연간 €50억의 발전 비용을 절감할 수 있다고 추정한다.
전력망 운영자에게: 실시간 수요-공급 균형 조정; 고비용 피크발전소 및 송전망 개선에 대한 의존도 감소; 재생에너지 통합 개선; 극단 기상 상황에서 전력망 강건성 향상.
자산 소유자에게: 기존 자산(배터리, EV, HVAC, 산업 부하)에서 새로운 수익 흐름 확보; 다중 서비스 중첩을 통한 수익 30–50% 향상; 운영에 미치는 간섭 최소화.
소비자에게: 수요반응 인센티브를 통한 전기요금 감소; 인프라 투자 연기로 인한 비용 회피; 신뢰성 향상 및 정전 감소.
에너지 전환에 있어서: 풍력·태양광 폐기 없이 더 높은 재생에너지 침투율 달성; 탈탄소 전력망 서비스(가스 피크발전소 대체); 인프라 제약 대안보다 빠른 배치 가속화.
구조적 호풍
- 규제 동력: FERC Orders 2222/2023(미국), EU 수요반응 네트워크 규정(2027), 영국 BSC P483 등으로 34.5만 가구 참여 유도. 전 세계 45개 이상 국가가 유연성 시장 도입 중.
- 전력망 투자 물결: 미국 공공사업체는 2029년까지 $1.1조의 전력망 투자를 예상. EU는 2040년까지 €7,300억의 배전 + €4,770억의 송전 개선이 필요. 유연성은 더 경제적인 대안이다.
- 데이터센터 수요: 글로벌 데이터센터 전력 소비는 2030년까지 1,000–1,200TWh로 두 배 증가. PJM 용량 가격은 10배 상승(2024→2027). 동시에 유연성 수요(전력망 압박) 및 공급을 창출.
- DER 증가: 미국 내 400만 개 이상의 주택용 태양광 시스템; 24만 개 이상의 주택용 배터리; 2023년 100만 대 이상의 EV 판매. 임계 규모에 도달하여, 집합업체 및 DER 경제성 확보.
주의할 핵심 리스크
- 2030년 이후 공급 과잉: 대규모 배터리 저장 투자가 유연성 시장 수익성 압박. 일부 시장에서는 양수발전 부활 가능성 있음.
- 사이버 보안: 수백만 개의 분산 자산으로 공격 면적이 확대됨. EU AI 법안은 전력망 운영을 ‘고위험’으로 분류. NFPA 855는 도시 배터리 저장 비용을 15–25% 증가시킴.
오, 집합업체 비즈니스 모델
수익원
- 용량 요금($/MW·년 또는 $/MW·일): 최대이자 가장 예측 가능한 수익원. 고객은 가용성에 대해 보상받으며, 실제 호출되지 않더라도 지급된다. 예: PJM 용량 가격은 2026–27 경매에서 $329/MW·일 기록.
- 에너지 요금($/MWh): 이벤트 기간 중 실제 부하 감축에 대한 요금. 스케줄링 빈도 및 시장 가격에 따라 변동성이 크다.
- 보조서비스($/MW + $/MWh): 주파수 조절, 회전예비 등. 가치는 높으나, 더 빠른 반응(초~분 단위)을 요구한다. Voltus는 이러한 고수익 상품 접근을 선도적으로 개척하였다.
비용 구조

단위 경제 모델 사례(C&I 고객)

수익 중첩: 집합업체가 가치를 극대화하는 방식
가장 성숙한 집합업체는 동일 자산에서 다중 수익 흐름을 ‘중첩’한다:
사례: PJM 내 10MW 산업 부하

이것이 바로 Enel의 DER.OS 및 Tesla의 Autobidder가 ‘협업 최적화(Co-Optimization)’를 강조하는 이유이다—그들의 AI는 각 순간마다 총 수익을 극대화하기 위해 어느 시장에 참여할지를 판단한다.
육, 집합업체 계층 주요 플레이어 심층 분석
Enel X — 글로벌 시장 선두주자
#회사 개요
Enel X는 연간 매출 €860억 이상의 글로벌 최대 공공사업체 중 하나인 Enel 그룹 산하 수요반응 및 분산형 에너지 사업 부문이다. 회사의 기원은 2001년 설립된 수요반응 선구자 EnerNOC으로 거슬러 올라가며, 2017년 Enel에 인수되었다. 현재 Enel X는 전 세계 최대 규모의 산업·상업용 가상발전소(VPP)를 운영하고 있으며, 18개 국가에서 9GW 이상의 수요반응 용량과 110개 이상의 활성 프로젝트를 보유하고 있다.
#규모 및 커버리지
- 글로벌 용량: 2025년 1분기 기준 9GW 이상 관리, 목표는 13GW
- 북미: 약 5GW, 미국 31개 주 및 캐나다 2개 주의 10,000개 이상 사이트 커버
- 프로젝트: 80개 이상의 수요반응 프로젝트, 30개 이상의 공공사업체 파트너십(11개 독점 이중계약)
- 고객 지급: 2011년 이래 DR 참여자에게 약 $20억 지급
- 기술 투자: 플랫폼 개발에 $2억 이상 투자
#전략적 파트너십
2024년 9월, Enel X는 Google과 협력하여 데이터센터에서 1GW의 유연 부하를 집합하는 계약을 체결하였다—이는 전 세계 최대 규모의 기업용 VPP이다. 이 협력은 데이터센터 수요 증가와 유연성 공급의 융합을 보여준다: 전력망 압박을 유발하는 초대규모 클라우드 서비스 제공업체가, UPS 배터리 및 부하 이동 능력을 통해 수요측 유연성의 주요 공급자로 전환할 수 있음을 보여준다.
#기술 플랫폼: DER.OS
Enel X의 DER.OS 플랫폼은 머신러닝 기반 스케줄링 최적화를 채택하며, 내부 감사 결과에 따르면 규칙 기반 전략 대비 수익성을 12% 향상시킨다. 이 플랫폼은 16,000개 이상의 기업 사이트에서 실시간 데이터를 스트리밍하며, 24/7/365 실시간 스케줄링 관리 및 모니터링을 위한 네트워크 운영 센터(NOC)를 운영한다.
#핵심 고객: 산업·상업(C&I) 시설
이들은 중단 가능 부하를 보유한 대규모 전력 소비자로, 일시적인 부하 감축이 중대한 중단 없이 가능하다:

핵심 통찰
이 고객들은 이미 ‘자산’(자신의 전력 부하)을 보유하고 있다. Enel X는 단지 그들이 인지하지 못했던 유연성을 화폐화하도록 돕는 것이다. Enel X는 명확히 수요측에 집중하며, 자산 경량화 전략을 취하고 있으며, 발전 자산을 건설하거나 소유하지 않는다. 수요 감축은 전력망 효과 측면에서 공급 증가와 동일하다.
#Google 파트너십의 심층적 함의
2024년 9월 Google 거래는 전통적 모델을 전복시켰다는 점에서 주목할 만하다:
- 전통적 모델: Enel X가 시설을 모집 → VPP로 집합 → 전력망에 판매
- Google 모델: Google 데이터센터가 유연 자산이 됨 → Enel X가 VPP 운영 → 전력망 운영자가 유연성 구매
Google 데이터센터는 대규모 UPS 배터리(일반적으로 백업용), 유연한 냉각 부하, 그리고 부분 작업 부하 스케줄링 유연성을 보유하고 있다. Google은 더 이상 전력망 유연성을 소비하는 것이 아니라, 유연성을 제공하고 있다—Enel X는 오케스트레이션 계층이다. 이는 바로 ‘데이터센터가 전력망 자산이다’는 주장을 현실화한 사례이다.
#수익 모델 분해

#경쟁 지위
- 강점: 최대 글로벌 규모, 깊은 공공사업체 관계, 통합된 청정에너지 생태계(11GW 재생에너지 + 1GW 저장), 성숙한 플랫폼, Enel 그룹의 재정적 뒷받침
- 약점: 전통적 기업 영업 모델, 순수 스타트업 대비 혁신 주기 느림, 기업 관리 비용 높음
- 전략: C&I 세그먼트 집중, 공공사업체 수준 재생에너지 통합, 데이터센터 유연성 협력
Voltus — 소프트웨어 중심의 도전자
#회사 개요
Voltus는 전 EnerNOC 임원 Gregg Dixon과 Matt Plante가 2016년 창립한 기업으로, 전통적 수요반응 제공업체의 기술 중심 대체 솔루션으로 포지셔닝했다. 회사의 주장은 우수한 소프트웨어와 광범위한 시장 커버리지가 규모의 열세를 극복할 수 있다는 것이다. 2025년 9월 기준, Voltus는 Wood Mackenzie의 북미 VPP 보고서에서 3년 연속 관리 GW 수 1위를 차지했다.
#규모 및 자금 조달
- 용량: 2025년 9월 기준 7.5GW 이상 관리, 2021년 2GW에서 크게 증가
- 시장 커버리지: 미국 전역 9개 도매 전력시장 및 캐나다 전역에서 활동—순수 스타트업 집합업체 중 가장 광범위한 지리적 커버리지
- 자금 조달: 누적 투자 $1.21억(투자자: Equinor Ventures, Activate Capital, Prelude Ventures 포함)
- SPAC 시도: 2021년 12월 $13억 규모의 SPAC 합병 발표(기업 가치 $13억), 거래는 완료되지 않음
#차별화 전략
Voltus는 세 가지 차원에서 차별화된다: (1) 선도적 혁신—여러 전력망 운영사에서 운영 예비 프로젝트 접근을 최초로 개척; (2) 가장 광범위한 시장 커버리지—복잡성 때문에 경쟁사가 회피하는 프로젝트에도 활동; (3) DER 파트너십—장비 제조사와 경쟁하지 않고, Resideo 및 Carrier 등의 OEM과 협력하여 설치 기반을 VPP로 집합.
#데이터센터 집중
2025년, Voltus는 데이터센터 및 초대규모 클라우드 서비스 제공업체를 위해 특화된 ‘자체 용량 제공(Bring Your Own Capacity, BYOC)’ 제품을 출시하였다. BYOC는 데이터센터 개발업체가 건설과 동시에 VPP 기반 전력망 유연성을 배치할 수 있도록 하며, Voltus의 분산 네트워크에서 유연성을 구매함으로써 용량 수요를 상쇄하여 가동 시간을 단축시킨다. 파트너로는 Cloverleaf Infrastructure이 있다.
#핵심 고객: C&I 시설(Enel X와 유사)

#OEM 파트너십

#왜 OEM 모델이 중요한가?
고객 확보 비용(CAC)은 집합업체의 가장 큰 지출 항목이다. OEM 협력을 통해:
- OEM이 고객 관계를 담당
- Voltus는 소프트웨어 및 시장 접근권을 제공
- 수익은 OEM, Voltus, 최종 고객 사이에서 분배
- CAC는 직접 기업 영업보다 훨씬 낮음
수익원 차이: Voltus vs Enel X
#Enel X: 주로 용량시장 중심
- 예측 가능(연간 경매)
- 단위 $/kW는 낮으나 규모가 큼
- 대규모 MW 약정 필요
#Voltus: 경쟁사가 회피하는 보조서비스 프로젝트를 의도적으로 선도

#왜 보조서비스를 선택하는가?
단위 $/kW가 더 높음(용량시장의 2–3배); 경쟁자가 적음(복잡성이 진입 장벽); 정밀한 소프트웨어 필요(이것은 Voltus의 강점); 다만 더 빠른 반응이 가능한 자산이 요구됨.
경쟁 지위
- 강점: 기술 정밀도, 가장 광범위한 시장 커버리지, 규제 영향력(전 FERC 위원장 Jon Wellinghoff가 최고 규제 책임자로 재직), OEM 파트너십 전략, 데이터센터 포지셔닝
- 약점: Enel X보다 규모 작음, 공공사업체 수준 자산 기반 없음, 벤처 캐피탈 지원에 따른 자금 소비율, SPAC 실패
- 전략: 제3자 DER의 소프트웨어 화폐화, 보조서비스 선도, 데이터센터 파트너십
칠, VPP/집합업체 투자 평가 기준

EU 대 미국 시장
완비된 지원 규제 및 고도로 연결된 인프라를 바탕으로, EU는 전 시스템 유연성 확장 측면에서 미국보다 앞서 나가고 있다. Eurelectric는 자유화된 EU 시장이 생산자와 소비자 모두의 적극적 참여를 효과적으로 유도하여 지속적으로 유연성 공급을 증대시키고 있으며, 스마트미터의 대규모 보급이 시간대별 요금제 도입을 촉진하여 수요측 이동의 기반을 마련했다고 지적한다.
- 시장 설계: 자유화된 시장 메커니즘이 수요·공급 양측의 적극적 참여를 유도하며, 스마트미터와 시간대별 요금제가 부하 이동을 실현
- 연결된 전력망: EU의 안정적인 국경 간 연계 전력망은 정전 빈도 및 지속시간을 현저히 감소시켜 산업용 전력 공급의 안정성과 신뢰성을 보장
미국은 아직 개발되지 않은 거대한 고객측 유연성 잠재력을 보유하고 있으며, 연구에 따르면 사용자에게 거의 영향을 주지 않으면서도 대규모 부하 감축(예: 100GW)이 가능하다.
- 그리드 에지(Grid Edge) 초점: 분산형 에너지 자원(DER)의 급속한 증가는 미국 공공사업체에게 ‘그리드 에지’ 유연성 관리의 중요성을 부각시키고 있다

“전력망의 본질적 취약성은 모든 접속 자산에 대해 신중한 접근을 요구하며, 신뢰성 있는 공급과 예측된 수요를 정확히 일치시켜야 한다. 공급 불안정성을 동반하는 간헐적 전원의 급속한 증가와 수요 급증을 유발하는 전기화 물결이 동시 다발적으로 발생하면서 전력 시스템에 엄중한 도전을 제기하고 있다.” — a16z
팔, 결론
지금까지 유연성은 ‘매크로 유연성(Macro-Flexibilities)’—즉, 송전망 또는 고압 배전망 수준에 연결된 대규모 산업용 자산(>200kW)—에 의해 주도되어 왔다. 이러한 자산은 식별, 계약, 스케줄링이 용이해 매력적이었다. 그러나 이 모델은 이제 구조적 한계에 도달하고 있다. 매크로 유연성은 더 이상 충분하지 않아 전력 공급 부족 및 계통연계 지연과 같은 연쇄 문제를 유발하고 있다. 이는 시스템의 취약성을 증가시키며, AI 기반 부하 증가의 핵심 병목 현상이 되고 있다.
따라서 다음의 최전선은 불가피하게 ‘마이크로 유연성(Micro-Flexibilities)’이다. 이는 중·저압 전력망에 연결된 1–10kW 범위의 소규모 계량기 후방 자산으로, 전기차 충전기, 열펌프, HVAC 시스템, 배터리, 가정용 전기제품 등을 포함한다. 이러한 자산을 집합하면 매크로 자원보다 수십 배 이상의 용량을 제공할 수 있으나, 확보 난이도는 훨씬 크다.
현재 이러한 유연성을 확보하는 대부분의 방법은 여전히 막대한 미활용 가치를 남기고 있으며, 이는 유연성 소유자에게 공백을 메우고 생태계에 참여할 기회를 제공한다. 공급업체나 장비 브랜드와 무관하게, 임계 규모에 도달한 소유자에게 직접 접근하는 집합업체는 강력한 끌어당김 효과를 창출할 수 있다. 일단 사용자가 수평적으로 집합되면, 에너지 기업과 OEM 모두가 고객 관계를 처음부터 장악하려 하기보다는, 경제적 인센티브에 의해 능동적으로 참여하게 될 것이다.
이 모든 것의 핵심에서, 나는 DePIN이 이 분야를 혁신하고 암호화 기반 인프라 및 인센티브 메커니즘을 통해 장기적 가치를 창출할 수 있는 가장 큰 기회를 보유한다고 믿는다. 용량을 증대시키고 유연성 확보를 위한 새로운 경로를 개척함으로써, 이 세그먼트는 기존 전력 시장을 혁신하고, AI가 무제한의 조건에서 세상을 계속해서 재정의할 수 있도록 할 것이다.
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