미국 법무부가 압수한 비트코인 매각, 트럼프 행정명령 위반인가?
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미국 법무부가 압수한 비트코인 매각, 트럼프 행정명령 위반인가?
2025년 11월 3일, 미국 연방집행관청은 법무부의 지시에 따라 Coinbase Prime를 통해 Samourai 개발자들이 유죄 협상에서 포기한 비트코인을 청산한 것으로 보이며, 이는 트럼프 대통령이 그러한 비트코인을 미국 전략 비트코인 보유고에 보관하라는 지시를 위반한 것으로 보입니다.
Web3 심층 보도에 집중하고 흐름을 통찰글쓴이: Frank Corva
편집: Chopper, Foresight News
미국 연방법집행관서(USMS)가 사무라이 지갑 개발자인 키오네 로드리게즈(Keonne Rodriguez)와 윌리엄 로너건 힐(William Lonergan Hill)이 기소 합의의 일부로 납부한, 당시 630만 달러 상당의 비트코인을 처분한 것으로 보입니다.
이 행위는 행정명령 14233호를 위반한 것으로 의심됩니다. 해당 명령은 정부가 형사 또는 민사 자산 몰수 절차를 통해 획득한 비트코인은 처분하지 않고 미국 전략 비트코인 준비금에 보관해야 한다고 규정하고 있습니다.
사무라이 사건을 담당하는 뉴욕 남부 지방 법원이 실제로 행정명령 14233호를 위반했다면, 이는 해당 법원 직원들이 연방 정부 지시에 반한 첫 번째 사례가 아닙니다.
이 비트코인들은 어디로 갔나?
비트코인 매거진은 이전에 공개되지 않은 '자산 처분 합의서' 문서를 입수했습니다. 문서에 따르면 로드리게즈와 힐이 몰수당한 비트코인은 판매 예정이거나 이미 처분된 상태입니다.
합의서 내용에 따르면, 두 피고인은 미국 연방법집행관서에 57.5 비트코인을 이전하는 데 동의했으며, 합의서 최종 서명일인 2025년 11월 3일 기준 이 비트코인의 가치는 약 636만 달러였습니다.
2025년 11월 3일, 이 비트코인들은 주소 bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r에서 이체되었으나, 미국 연방법집행관서의 직접적인 관리 계좌로 들어가지 않고 코인베이스 프라임(Coinbase Prime)의 지갑 주소 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8로 직접 이체된 것으로 보여, 처분 목적으로 추정됩니다.
현재 해당 코인베이스 프라임 주소의 잔액은 0으로, 이 비트코인들이 대부분 판매되었을 가능성이 높습니다.
행정명령 14233호 위반
미국 연방법집행관서가 이 몰수된 비트코인을 판매한 것이 확인되면, 이는 행정명령 14233호를 위반하는 것입니다. 해당 명령은 정부가 형사 몰수 절차를 통해 획득한 비트코인은 '판매해서는 안 되며' 반드시 미국 전략 비트코인 준비금에 편입되어야 한다고 명시하고 있습니다.
이번 미국 연방법집행관서의 비트코인 판매 행위는 법적 강제 요구에 의한 것이 아닌 자체 재량에 기반한 것입니다. 이 현상은 법무부 일부 인사들이 여전히 비트코인을 트럼프 대통령이 정부 기관에 보유하도록 요구한 전략 자산이 아닌, '금기시되는 자산'으로 간주하여 서둘러 처분하려는 태도를 보여줍니다.
주목할 점은 사무라이에 대한 수사 및 기소는 이전 행정부 임기 중에 시작되었다는 것입니다. 당시 정부는 비수탁형 암호화폐 도구와 그 개발자들에 대해 강한 적대감을 가지고 있었습니다. 따라서 이번 법무부가 행정명령 14233호를 무시하고 비트코인 처분을 고집한 결정은 이전 행정부의 일관된 태도를 이어받아, 비트코인을 정부 대차대조표에서 가능한 한 빨리 제거해야 할 자산으로 간주한 것입니다.
몰수 및 처분과 관련된 법적 세부 사항
한 법률 관계자에 따르면, 사무라이 개발자들의 비트코인은 미국 연방법전 제18편 제982조 (a)(1)항에 따라 몰수되었습니다. 해당 조항은 미국 연방법전 제18편 제1960조가 금지하는 무면허 자금 송금업 운영을 위반하는 범죄 행위와 관련된 모든 재산은 몰수되어 미국 정부에 귀속되어야 한다고 규정하고 있습니다.
미국 연방법전 제18편 제982조와 그에서 인용한 미국 연방법전 제21편 제853조 (c)항(형사 몰수 법규로, '피고인 이외의 자에게 이전된 재산은 특별 몰수 판결을 통해 몰수되고 이후 미국 정부에 귀속되도록 명령될 수 있다'고 규정)을 종합해 볼 때, 로드리게즈와 힐이 몰수당한 이 비트코인들은 행정명령 14233호가 정의하는 '정부 비트코인'에 완전히 부합합니다.
미국 연방법전 제18편 제982조나 그에서 인용한 제21편 제853조 모두 형사 몰수 재산을 처분하도록 강제하지 않습니다. 또한, 행정명령 14233호 제3조에서 인용한 두 몰수 자금 관리 법규인 미국 연방법전 제31편 제9705조와 제28편 제524조 (c)항은 몰수 자금의 보관 계좌와 사용 방법만을 규정할 뿐, 몰수된 비트코인을 법정 통화로 교환하도록 요구하지 않습니다.
해당 행정명령은 또한 '정부 비트코인'이 '정부 디지털 자산' 범주에 속하며, '각 기관 장은 특정 예외 상황을 제외하고는 어떠한 정부 디지털 자산도 판매하거나 다른 방식으로 처분해서는 안 된다'고 명시하고 있습니다. 로드리게즈와 힐의 사건은 어떠한 예외 상황에도 해당하지 않으며, 모든 예외 상황에서 미국 법무부 장관은 몰수된 디지털 자산의 처분 방식을 결정하는 데 참여해야 합니다.
'독자 노선'을 걷는 뉴욕 남부 지방 법원
행정명령 14233호와 본문에서 인용한 각종 법규를 종합해 볼 때, 뉴욕 남부 지방 법원의 행위는 행정명령의 핵심 요구사항인 '형사 몰수 비트코인을 미국 전략 비트코인 준비금으로 이전하라'는 내용을 명백히 위반한 것입니다.
그리고 이는 해당 법원의 첫 번째 항명 행위가 아닙니다.
종종 '뉴욕 주권 구역 법원'이라고 불리는 이 사법 관할구역은 연방 사법 체제 내에 있으면서도 통제를 벗어나 독립적이고 독단적으로 행동하는 것으로 유명합니다.
해당 법원이 로드리게즈, 힐 그리고 토네이도 캐시 개발자 로만 스톰(Roman Storm)에 대한 소송 사건을 강행한 것은 그 독자적인 행보의 또 다른 증거입니다.
2025년 4월 7일, 미국 법무부 차관 토드 블랑쉬(Todd Blanche)는 '벌금을 통한 규제 방식의 종결'이라는 제목의 각서를 발표하며, '법무부는 더 이상 최종 사용자의 행위를 이유로 가상자산 거래소, 믹싱 서비스, 오프라인 지갑의 개발자들을 기소하지 않을 것...'이라고 명확히 밝혔습니다.
그러나 뉴욕 남부 지방 법원은 이 각서의 핵심 정신을 무시한 채, 여전히 사무라이 지갑과 토네이도 캐시 관련 사건의 심리를 강행했습니다.
더욱 주목할 만한 점은, 힐과 로드리게즈의 변호인단이 브래디 규칙(검찰이 무죄 증거를 변호인측에 반드시 공개해야 함을 요구)에 근거하여 신청한 결과 입수한 문서에 따르면, 미국 재무부 금융범죄단속국(FinCEN)의 두 고위 관계자가 사무라이 지갑의 비수탁형 특성상 자금 송금업을 구성하지 않는다고 명시적으로 밝혔음에도 불구하고, 검찰은 여전히 기소를 강행했다는 것입니다.
미국 연방 법원 시스템에서 심리되는 형사 사건 중 90% 이상의 피고인이 최종적으로 유죄 판결을 받으며, 일부 연도의 무죄 판결률은 0.4%까지 낮아지기도 합니다. 그리고 뉴욕 남부 지방 법원의 검찰 팀은 연방 평균을 훨씬 웃도는 초고 승소율로 유명합니다.
로드리게즈는 이러한 데이터를 잘 알고 있었으며, 그와 힐의 사건을 담당하는 데니스 코트(Denice Cote) 판사가 엄격한 양형으로 유명하다는 점도 알고 있었습니다.
그가 '무면허 자금 송금업 운영 공모' 혐의를 인정하기 하루 전 아침, 로드리게즈는 필자에게 이 모든 것을 털어놓았습니다.
암호화폐 전쟁은 정말 끝났는가?
2024년 대선에서 수많은 비트코인 및 암호화폐 지지자들이 트럼프 대통령에게 투표했으며, 암호화폐 업계도 그의 재선 캠페인을 전폭적으로 지원했습니다. 이제 이러한 지지자들과 업계 관계자들은 트럼프 대통령이 정말로 암호화폐를 대상으로 한 이 전쟁을 끝내려는 의도가 있는지 의문을 제기하고 있습니다.
이 목표를 달성하려면, 트럼프 행정부 지도 하의 법무부는 행정명령 14233호의 모든 요구사항을 엄격히 준수해야 하며, 동시에 법무부 차관 블랑쉬의 지침을 따라 비수탁형 암호화폐 기술 개발자들에 대한 기소를 중단해야 합니다. 후자에 대해 트럼프 대통령은 최근 로드리게즈에 대한 사면을 고려 중이라고 밝혔습니다.
로드리게즈를 사면하고, 동시에 법무부에 사무라이 개발자들이 몰수당한 비트코인 판매 사건을 철저히 조사하도록 지시하는 이 두 가지 조치는 대통령이 비트코인과 암호화폐를 지지하는 입장이 진지하고 확고하다는 강력한 신호를 보낼 것입니다.
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